2月16日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了針對洛克希德·馬丁公司、雷神導彈與防務(wù)公司兩家美國軍工巨頭的制裁公告，其中特別提到了罰款內容。就在前一天，又傳出“護臺神山”臺積電股票遭美國著(zhù)名投資人巴菲特旗下公司拋售的消息，導致當天臺積電股價(jià)大跌。
前者是中國政府針對長(cháng)期從事對臺軍售的美國軍工企業(yè)發(fā)布的制裁，后者是巴菲特公司以及美國股市對臺積電未來(lái)發(fā)展信心投下的不信任票。兩件事情無(wú)比巧合地湊到了一起，且都與臺灣問(wèn)題息息相關(guān)。
臺積電
先來(lái)看制裁部分。制裁內容共列出五項，并附加一則說(shuō)明。前四項內容包括：禁止從事與中國有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)；禁止在中國境內新增投資；禁止高管入境；不批準并取消高管在中國境內工作許可、停留以及居留資格。
事實(shí)上，中方針對美國對臺軍售企業(yè)進(jìn)行制裁并非首次。去年9月，美方宣布總額11.06億美元的售臺武器計劃后，外交部發(fā)言人毛寧宣布，中國政府決定對參與售武的雷神技術(shù)公司董事長(cháng)兼首席執行官海耶斯、波音防務(wù)公司總裁兼首席執行官卡爾伯特實(shí)施制裁。
對比起來(lái)，上次制裁僅針對相關(guān)企業(yè)的“一把手”個(gè)人，而此次制裁則擴展為相關(guān)企業(yè)的全部高管。另外不少分析指出，更讓兩家美企“不淡定”的，恐怕是關(guān)于進(jìn)出口貿易的限制，因為其中包括了制造飛機及導彈的關(guān)鍵材料稀土。
美國對中國稀土的依賴(lài)度曾高達8成，即便近年來(lái)美方已開(kāi)始發(fā)展獨立開(kāi)采，但中方制裁實(shí)施后，兩家企業(yè)要尋找包括稀土在內的相關(guān)材料替代貨源，恐怕要花費不少功夫，增加不少成本。
尤其引發(fā)熱議的是第五項內容：罰款。公告指出，罰款金額為《不可靠實(shí)體清單規定》實(shí)施以來(lái)各企業(yè)對臺軍售合同金額的兩倍。
這里不妨為兩家美企算一筆賬。《不可靠實(shí)體清單規定》頒布于2020年9月。從《規定》實(shí)施至今，美方共發(fā)起12筆對臺軍售案（數據來(lái)源：維基百科），總金額近80億美元，其中大部分為兩家公司訂單。若處以2倍罰款，兩家公司需上繳的罰款數額可能高達近千億人民幣。
公告指出，上述企業(yè)應當自本公告公布之日起15日內，按照相關(guān)法律法規辦理繳款。若逾期不履行本決定，不可靠實(shí)體清單工作機制將依法采取加處罰款等措施。也就是說(shuō)，美企若逾期未繳，罰款金額還將上升。
除以上五項外，公告還提到，未盡事宜，按《不可靠實(shí)體清單規定》執行。
由于中方制裁力度空前，公告發(fā)布后各界反響強烈。商務(wù)部新聞發(fā)言人就該話(huà)題連答三問(wèn)。
首先，由于近期中美“氣球風(fēng)波”尚未平息，有記者問(wèn)，商務(wù)部此時(shí)對美企制裁，是否與無(wú)人飛艇事件有關(guān)？商務(wù)部新聞發(fā)言人在回應中指出，兩家企業(yè)不顧中方強烈反對，屢次對臺實(shí)施軍售，嚴重損害中國國家安全，嚴重損害中國國家主權和領(lǐng)土完整。發(fā)言人強調，相關(guān)處置措施“是依法采取的正常執法行為”。
其次，有記者問(wèn)，中方首次使用“不可靠實(shí)體清單”對兩家對臺軍售企業(yè)實(shí)施制裁，有何考慮？商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，臺灣問(wèn)題是中國內政，事關(guān)中國核心利益，絕不容許任何外部干涉。一個(gè)中國原則是公認的國際關(guān)系基本準則和國際社會(huì )普遍共識。發(fā)言人指出，我們對嚴重損害中國主權、安全、發(fā)展利益的實(shí)體，依法追究其不法責任。
第三，有記者問(wèn)，“不可靠實(shí)體清單”的啟用是否意味著(zhù)中國對外資的態(tài)度有所轉變？商務(wù)部新聞發(fā)言人明確表示，《不可靠實(shí)體清單規定》的適用范圍是嚴格限定的，針對的是極個(gè)別違法的外國實(shí)體，不會(huì )隨意擴大范圍，廣大外商投資企業(yè)沒(méi)有必要擔心。
通盤(pán)看下來(lái)，中方此次制裁針對性極強，信號極其明確，打擊的就是嚴重損害中國主權、安全、發(fā)展利益的美國軍工企業(yè)，合法合理合情，不會(huì )傷及無(wú)辜，更不需過(guò)度解讀。
再來(lái)看臺積電股票拋售風(fēng)波。巴菲特旗下公司拋售臺積電股票一事發(fā)生在去年第四季度，只是最近相關(guān)報告出爐才被媒體公之于眾。
那么第四季度究竟發(fā)生了什么大事，致使巴菲特旗下公司將原來(lái)持有臺積電的約6000萬(wàn)股削減至約830萬(wàn)股，減倉幅度高達86%？可能有不少人還記得，去年12月，臺積電投下400億美元，在美國亞利桑那州建廠(chǎng)。
這就出現了一個(gè)很有意思的狀況。臺積電終于在美方壓力下赴美建廠(chǎng)，這意味著(zhù)美國所謂獨立建設芯片供應鏈事業(yè)，向前走了一步。連美國總統拜登都親自出席設廠(chǎng)典禮，可見(jiàn)美國政府對此多么開(kāi)心。但“股神”旗下公司卻認為，臺積電赴美建廠(chǎng)后，沒(méi)有長(cháng)期持有的必要性，對其長(cháng)遠盈利看衰。
為什么美國政府和美國商人對臺積電赴美建廠(chǎng)的看法如此迥異？答案很簡(jiǎn)單，商人看的是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟利益，而美國政府則帶上了“政治眼鏡”。
臺積電赴美建廠(chǎng)完全是違反市場(chǎng)經(jīng)濟規律的做法。在美國的生產(chǎn)成本將遠高于在臺生產(chǎn)，成本上升意味著(zhù)利潤下跌。且未來(lái)臺積電可使用的研究經(jīng)費必將大幅縮減，將直接影響其在產(chǎn)業(yè)內的領(lǐng)先地位。這是連臺積電創(chuàng )始人張忠謀都承認的事實(shí)。
臺積電創(chuàng )始人張忠謀
與股票大跌同一時(shí)間出現的，還有張忠謀與美國前眾議長(cháng)佩洛西的一段對話(huà)。去年8月，佩洛西竄臺期間，曾吹噓美國建立獨立芯片供應鏈的雄心。91歲的張忠謀則警告她，華盛頓新的芯片產(chǎn)業(yè)政策很可能無(wú)法立竿見(jiàn)影。他更直接點(diǎn)破，如果美國認為它可以靠砸錢(qián)就迅速加入到這個(gè)世界上最復雜的電子制造市場(chǎng)之中，“這是可怕的天真”。
拋售股票風(fēng)波與“張佩對話(huà)”，足以證明臺積電赴美建廠(chǎng)，一方面將對臺積電后續發(fā)展造成嚴重沖擊；另一方面也無(wú)法實(shí)現美國建立獨立芯片供應鏈的“夢(mèng)想”。這個(gè)符合美方“政治正確”的決策必然導致“雙傷”，甚至“雙輸”的結局。
如果說(shuō)宣布對洛馬、雷神等美國軍工巨頭的制裁，是中方被動(dòng)還擊；那么臺積電股票被拋售則是來(lái)自國際市場(chǎng)的主動(dòng)自覺(jué)。這些新變化將使國際社會(huì )越來(lái)越清晰地認識到一個(gè)事實(shí)：染指臺灣問(wèn)題，根本不是什么賺錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)，而是虧本的生意。
臺灣問(wèn)題是中國的內政，事關(guān)中國核心利益和中國人民民族感情，不容任何外來(lái)干涉。堅守一個(gè)中國原則，理解和支持中國人民反對“臺獨”分裂活動(dòng)、爭取完成國家統一的正義事業(yè)，才是國際社會(huì )的主流和正道。 【來(lái)源/海峽之聲微信 文/大力】
