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臺灣還有能支撐未來(lái)20年、30年經(jīng)濟發(fā)展的健康產(chǎn)業(yè)嗎?

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作者 靄琳 資深臺灣媒體人

     距離臺灣2024選舉年越來(lái)越近,政治語(yǔ)言喊得震天作響,發(fā)業(yè)發(fā)展的困境或是悲歌,卻總在日復一日自我感覺(jué)良好中,逐漸被拋諸腦后;在民進(jìn)黨政治掛帥的當下,吾人不免擔心,臺灣還有能支撐未來(lái)20年、30年經(jīng)濟發(fā)展的健康產(chǎn)業(yè)嗎?

    上周四(119日),臺積電創(chuàng )辦人張忠謀獲頒第一屆“李國鼎獎”,典禮現場(chǎng)冠蓋云集,蔡英文、蕭萬(wàn)長(cháng)等政要受邀出席,臺灣半導體產(chǎn)精英齊聚一堂,與張忠謀夫婦有忘年之交的輝達執行長(cháng)黃仁勛也攜夫人不遠千里“來(lái)給Morris(張忠謀英文名)驚喜”,鴻海創(chuàng )辦人郭臺銘也赴現場(chǎng)慶賀;政商要員無(wú)人不想沾沾半導體產(chǎn)業(yè)的喜氣。

    張忠謀曾說(shuō), “沒(méi)有李國鼎就沒(méi)有臺積電”,藉以向當年李國鼎的真知灼見(jiàn)致敬。在那個(gè)沒(méi)人懂半導體的年代,如果沒(méi)有李國鼎對張忠謀的信任,四處奔走替臺積電籌資,就不會(huì )有當下臺灣科技產(chǎn)業(yè)的繁榮昌盛。

    李國鼎在1960年代,先后擔任臺經(jīng)濟部門(mén)負責人、財政部門(mén)負責人、臺“政務(wù)委員”、蔡辦資政;草擬臺灣早期的“獎勵投資條例”,成立加工出口區,創(chuàng )設科學(xué)園區;曾經(jīng)豐功偉業(yè),但晚年卻生活樸實(shí),有臺灣“科技教父”之譽(yù)。蔡英文也在致詞時(shí)對李國鼎高度推崇,稱(chēng)他是臺灣經(jīng)濟奇跡的領(lǐng)航者,帶領(lǐng)臺灣走過(guò)關(guān)鍵年代,確立臺灣高科技政策的基礎。

    哲人日已遠,典型在夙昔。在這一串“憶當年”的頌辭中,不禁要問(wèn),誰(shuí)是下一個(gè)擘畫(huà)臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“李國鼎”?是蔡英文?是沈榮津?是吳政忠?還是王美花?顯然,這些跟隨民進(jìn)黨汲汲于升官發(fā)財者,除了四處剪彩揭牌,只會(huì )歌頌臺灣經(jīng)濟20年來(lái)最好,臺美關(guān)系史上最佳,臺日關(guān)系日益緊密??,天天把政治語(yǔ)言?huà)熳爝叄驌糁袊箨憽?ldquo;倚美謀獨”,沒(méi)有人具有擘畫(huà)臺灣下階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景的能力,也當然不可能是第二個(gè)“李國鼎”。

    在垂垂老矣的張忠謀獲頒第一屆“李國鼎”奬的盛典上,觀(guān)禮者除了感嘆臺灣再無(wú)“李國鼎”,恐怕更憂(yōu)心連第二個(gè)張忠謀也沒(méi)有。

    “眼看他起朱樓,眼看他宴賓客??”,臺灣人不敢再接著(zhù)說(shuō)下去的那句就是 “眼看他樓塌了”。這里說(shuō)的“樓塌了”,倒不是唱衰張忠謀或臺積電公司,而是要反問(wèn)蔡英文與這些民進(jìn)黨政客們,除了在李國鼎的庇蔭下沾上了半導體之光,你們替營(yíng)造了哪一項留下臺積電、穩住半導體產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件?

     過(guò)去地緣政治與新冠疫情肆虐的這三年,在民進(jìn)黨刻意操縱地緣政治風(fēng)險下,把臺積電一家原本躲在品牌廠(chǎng)背后的晶圓代工廠(chǎng),推到風(fēng)口浪尖,也喚醒了全世界對臺海兵兇戰危的擔憂(yōu),讓這家原本深耕臺灣的公司,頓時(shí)間“被迫”分散風(fēng)險、赴全球投資布局。當臺積電隨著(zhù)上游客戶(hù)需求走向美國、日本、歐洲后,臺積電繼續留在臺灣的理由是什么?

     幾家歡樂(lè )、幾家愁,對照半導體熱鬧風(fēng)光的這些年,誰(shuí)會(huì )想起還有一個(gè)昔日輝煌,如今卻躲在墻角啜泣的工具機業(yè),亟待紓困。就在張忠謀獲頒第一屆李國鼎獎的前一天(118日),臺灣機械公會(huì )代表業(yè)者向外界喊話(huà),盼銀行繼續提供低利貸款、不要“雨天收傘”,也盼主管機關(guān)協(xié)助企業(yè)轉型。

     時(shí)光倒流到2011年,臺灣主流商業(yè)媒體曾以“臺灣驕傲、影響全世界的60公里”為封面,大篇幅報導臺灣臺中大肚山腳下的精密機械聚落。在這條沿著(zhù)臺中大肚山臺地,北自神岡、大甲,南至豐原甚至延伸到南投縣的方圓60公里內,孕育著(zhù)全球密度最高的精密機械產(chǎn)業(yè),企業(yè)上千家,帶動(dòng)就業(yè)人口逾30萬(wàn)人。

    之后,諸如“大肚山腳下的黃金傳奇”、“隱形冠軍”、“臺灣之光”,所有報章媒體的報導,無(wú)一不是形容這個(gè)產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮;機械業(yè)一度成為傳統制造業(yè)中,唯一可以與半導體業(yè)并駕齊驅的希望。

    然而,2020年因疫情影響,機械業(yè)開(kāi)始由盛轉衰,加上2022年啟動(dòng)升息循環(huán)以來(lái)、企業(yè)投資放緩,原本以出口為導向的臺灣機械業(yè),出口值已經(jīng)連續15個(gè)月呈現年減,當中工具機的出口值也已連續9個(gè)月年減。機械貨品出口不振,機械產(chǎn)業(yè)員工也成為放無(wú)薪假的重災區。

    是什么原因讓這個(gè)昔日“臺灣之光”,頓時(shí)間變成一個(gè)需要紓困的蕭條產(chǎn)業(yè)?機械公會(huì )最常歸咎的原因是“匯率競爭”,2020年至2021年,由于半導體產(chǎn)業(yè)大好,臺幣兌美元匯率升升不息,臺幣強勢讓機械貨品出口少了匯率優(yōu)勢。但今年以來(lái),全球半導體需求放緩,新臺幣兌美元匯率已貶值到3233元左右徘徊了,機械業(yè)出口還是不好,業(yè)者又把原因歸咎在新臺幣貶值幅度不若日圓來(lái)得深,以致競爭不過(guò)日本制的機械制品。

     一個(gè)曾經(jīng)被媒體包裝成“臺灣之光”、“隱形冠軍”的機械業(yè),如今卻淪為期盼紓困,且依賴(lài)匯率貶值才能活下去,“匯率”議題恐怕只是冰山一角,關(guān)鍵還是在于產(chǎn)業(yè)自身競爭力不足。所謂“打鐵還需自身硬”,機械業(yè)昔日靠著(zhù)ECFA讓利優(yōu)惠而出口大陸、享有中國經(jīng)濟紅利;10年過(guò)去,迄今工具機控制器仍無(wú)自制能力,要仰賴(lài)德國、日本進(jìn)口,首先該檢討的不該是產(chǎn)業(yè)競爭力不足的問(wèn)題嗎?

      此外,臺灣的機械產(chǎn)業(yè)政策對了嗎?當下的主管機關(guān),有媲美當年李國鼎的真知灼見(jiàn),擘畫(huà)合宜的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)扶植關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)嗎?眼看工具機少了ECFA的關(guān)稅優(yōu)惠而失去市場(chǎng)優(yōu)勢,昔日“臺灣之光”黯淡,已沒(méi)有張燈結彩政治作秀的價(jià)值, 民進(jìn)黨當局是有心扶助渡難關(guān),還是只虛應故事呢?

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