臺軍要擴編到怎樣的規模，應提出有力的論述。圖為新兵入伍訓練。（臺灣《中國時(shí)報》資料照片）

據臺灣《中國時(shí)報》7月1日報道，2024年開(kāi)始臺軍執行一年期義務(wù)役制度，臺北政經(jīng)學(xué)院基金會(huì )董事長(cháng)黃煌雄指出，預期造成三方面影響，包括直接沖擊臺軍現行21.5萬(wàn)的總員額、造成人員維持經(jīng)費與作業(yè)維持經(jīng)費攀升、影響臺軍戰略及兵力規劃邏輯。黃煌雄說(shuō)，臺軍一直精簡(jiǎn)的兵力目標今后勢必增胖，甚至恢復到以往精進(jìn)案27.5萬(wàn)人，但臺當局防務(wù)部門(mén)卻不談兵力目標，也不宣布，著(zhù)實(shí)令人不解。

臺北政經(jīng)學(xué)院基金會(huì )近日發(fā)布“2024防務(wù)評估報告”，董事長(cháng)黃煌雄、前臺軍“參謀總長(cháng)”李喜明擔任執行長(cháng)。這是民間智庫首度提出役期延長(cháng)1年的影響報告。

該報告指出，1年期義務(wù)役制度直接沖擊臺軍現行21.5萬(wàn)的總員額；臺防務(wù)部門(mén)現有軍事人員的編制員額18.8萬(wàn)人。根據臺防務(wù)部門(mén)2023年預算書(shū)計算，年度預算員額現約17.1萬(wàn)人，編制員額與預算員額之間約有1.67萬(wàn)人的差距，恐無(wú)法容納5萬(wàn)多名的義務(wù)役役男，恐需擴增臺軍現有21.5萬(wàn)的總員額。

此外，第二個(gè)沖擊是造成人員維持經(jīng)費與作業(yè)維持經(jīng)費攀升，排擠軍事投資經(jīng)費。2023年人員維持經(jīng)費為1786億（新臺幣，下同），2029年以后可能要額外增加168億元，如再加上臺防務(wù)部門(mén)承諾的相關(guān)訓練項目，包括每人實(shí)彈射擊800發(fā)、使用仿真器及新型武器操作（如紅隼火箭彈、刺針導彈、標槍導彈及無(wú)人機等），若防務(wù)預算規模無(wú)法擴增，將進(jìn)一步排擠軍事投資經(jīng)費，陷入軍事投資與特別預算糾結的惡性循環(huán)。

該報告指出，1年役期將影響臺軍戰略及兵力規劃邏輯，軍事戰略與兵力規劃，是依據敵情威脅、防務(wù)資源與未來(lái)戰爭型態(tài)等因素訂定，由于施行1年義務(wù)役，現行以志愿役為主的兵力結構及規模亦將隨之擴大，此種人力資源的變化，除造成財力資源的重分配之外，亦將影響軍事戰略與兵力結構的設計程序，臺軍必須審慎思考調整因應。

此外，盡管民進(jìn)黨當局信誓旦旦宣稱(chēng)1年期義務(wù)役只分發(fā)守備旅，不會(huì )上戰場(chǎng)，但該報告認為，臺軍主戰部隊恐回到志愿役與義務(wù)役人員混編狀況。因為志愿役缺員問(wèn)題嚴重，因此未來(lái)極可能發(fā)生1年期義務(wù)役人員，將大量分發(fā)至主戰部隊，以補足作戰單位缺額。【來(lái)源：華夏經(jīng)緯網(wǎng)】