臺灣“行政院”6日通過(guò)修正草案，退役中將以上將領(lǐng)及涉密高級公務(wù)員未來(lái)登陸出席官方政治性活動(dòng)將被大幅限制，馬英九和國民黨準主席吳敦義未來(lái)登陸都將受到影響。

　　臺灣“行政院”6日通過(guò)“兩岸人民關(guān)系條例”部分條文修正草案，嚴格管理文武職高級退職人員赴中國大陸，包括列管時(shí)間從“原則上3年”修正為“至少3年”;增訂許可管制期屆滿(mǎn)后的申報制度，部分人員甚至要求終身申報。中時(shí)電子報稱(chēng)，受規范人員包括三類(lèi)對象，分別為曾任“國防”“外交”、大陸事務(wù)或與臺灣安全相關(guān)機關(guān)的政務(wù)副首長(cháng)以上人員、中將以上人員以及情報機關(guān)首長(cháng)，但上述人員退離職滿(mǎn)15年者，不在此限。草案同時(shí)規定，文武職高階退離職人員不得參加由中國大陸領(lǐng)導人主持的慶典或活動(dòng)，但報經(jīng)原服務(wù)機關(guān)同意，不在此限;如參加其他活動(dòng)，也不能有向象征中國大陸政權的旗、徽、歌行禮及唱頌或其他類(lèi)似妨礙“臺灣尊嚴”的行為。

　　臺工商時(shí)報網(wǎng)稱(chēng)，估計受影響人數在1000人。當被問(wèn)到馬英九和吳敦義若申請登陸參加非政治性活動(dòng)是否會(huì )被準許時(shí)，陸委會(huì )主委張小月未正面回答，僅表示馬吳都在受限名單內。旺報網(wǎng)稱(chēng)，吳敦義就任黨主席后未來(lái)是否可以登陸與大陸領(lǐng)導人會(huì )面，將掌握在“總統府”及陸委會(huì )手中。中時(shí)電子報稱(chēng)，違反者將進(jìn)行“分級處罰”。草案規定，退離職未滿(mǎn)15年的政務(wù)副首長(cháng)以上人員、情報機關(guān)首長(cháng)和上將中的領(lǐng)月退者，視違反情節輕重，停俸10%至100%5年，情節重大者，剝奪全數退俸;非領(lǐng)月退者，視情節輕重罰款50萬(wàn)元(新臺幣，下同)至500萬(wàn)元;受處罰者同時(shí)追繳勛章及獎?wù)隆?/p>

　　聯(lián)合新聞網(wǎng)6日回顧稱(chēng)，去年11月，包括臺灣前“陸軍副司令”吳斯懷等32名退役將領(lǐng)登陸參加紀念孫中山誕辰150周年活動(dòng)，并聆聽(tīng)大陸領(lǐng)導人講話(huà)，引起爭議。“行政院”為此決定修改“兩岸人民關(guān)系條例”，對這類(lèi)行為重罰。報道同時(shí)提到，“行政院”6日還通過(guò)“國家機密保護法”修正草案，強化涉密人員出境管制，年限同樣制定為“至少3年”，不能縮短。此外，為了嚇阻泄露“國家機密”，增訂預備或陰謀犯處罰。

　　嚴管退役將領(lǐng)登陸引發(fā)不滿(mǎn)。臺海軍退役中將蘭寧利6日稱(chēng)，退役將領(lǐng)延長(cháng)管制時(shí)間，因有保密考慮，他沒(méi)意見(jiàn);但如何認定文武官員擔任的職務(wù)會(huì )涉及敏感，須由專(zhuān)業(yè)主管單位視實(shí)際需要認定，不能“政治認定”，無(wú)限上綱。至于禁止參加對岸領(lǐng)導人主持的活動(dòng)，他說(shuō)，對岸領(lǐng)導人的范圍很廣，此外大陸很多會(huì )議或研討會(huì )也難免帶有政治性質(zhì)，未來(lái)如何認定，白紙黑字必須寫(xiě)得很明確。他質(zhì)疑民進(jìn)黨混水摸魚(yú)，“撒一個(gè)大網(wǎng)，看誰(shuí)不高興，便可能羅織入罪”。陸軍退役將領(lǐng)吳斯懷還說(shuō)，退役將領(lǐng)雖然是軍職，但知悉的機密范圍有限，僅限軍事機密的一小部分;“總統府”“國安會(huì )”等部門(mén)人員都會(huì )知道臺灣機密，甚至連“立法院外交國防委員會(huì )”的“立委”與助理，也會(huì )收到機密預算的數據，是否也應列入管制？他直言，這項修法是所謂“退將條款”，當局格局太小，氣度不夠。