臺灣地區領(lǐng)導人辦公室發(fā)言人黃重諺

　　“新南向辦公室”剛成立一年多就要解散了!據臺灣“中時(shí)電子報”12月13日報道，臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文辦公室發(fā)言人黃重諺今(13)日宣稱(chēng)，鑒于“新南向政策”已從任務(wù)規劃階段進(jìn)入全面推動(dòng)階段，行政部門(mén)相關(guān)“部會(huì )”的政策也逐漸展現成效，“新南向辦公室”的階段目標比預期更早完成，經(jīng)報請蔡英文核示，該辦公室自明年(2018年)起解除任務(wù)編組。

　　而基于“新南向政策”的重要性仍與日俱增，黃重諺聲稱(chēng)，未來(lái)蔡英文仍將透過(guò)“國安會(huì )”的“經(jīng)貿戰略會(huì )談”，持續掌握“新南向政策”的方針與策略研議，并由行政部門(mén)轄下的“新南向政策推動(dòng)專(zhuān)案小組”繼續推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作，“經(jīng)貿談判辦公室”主要負責協(xié)調。

　　黃重諺聲稱(chēng)，為了落實(shí)推動(dòng)“新南向政策”理念，促冀區域發(fā)展交流與合作，提升臺灣經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局與多元化，蔡辦在去年成立“新南向政策辦公室”，負責“新南向政策”的相關(guān)策略與任務(wù)方向的初期規劃，適時(shí)提供蔡英文咨詢(xún)和建議。

　　眾所周知，“新南向政策”是蔡英文當局最重要的政策之一。然而，理想太豐滿(mǎn)，現實(shí)卻太骨感。就以旅游業(yè)為例，民進(jìn)黨希望看見(jiàn)的“東南亞游客大幅攀升，彌補大陸游客缺口”并未發(fā)生，臺灣旅游業(yè)者紛紛停業(yè);成功簽署經(jīng)濟伙伴協(xié)定的“南向”國家僅新加坡一個(gè)……新“南”向，終究淪為新“難”向。

　　臺灣“觀(guān)光局”的統計數據顯示，來(lái)臺灣的東南亞游客本來(lái)基數就小，就算成長(cháng)率高，實(shí)質(zhì)增加的人數也很少。今年第一季度，訪(fǎng)臺游客數量出現13年來(lái)首次負增長(cháng)，跟2016年同期相比，游客數減少了15.08%，足可證明東南亞游客增長(cháng)量遠小于大陸游客減少量。

　　如果再計算游客消費力，就更只能得出“旅游新南向”人財兩空的結論。跟所有其他赴臺游客相比，大陸游客平均消費金額最高(每日227.58美元)、停留時(shí)間最久。從去年5月到今年3月，大陸游客赴臺人數減少129萬(wàn)余人，臺灣損失了627億元新臺幣。

　　東南亞旅客消費力最高的是新加坡(日均205.07美元)、其次是馬來(lái)西亞(日均162.07美元)，都還差著(zhù)大陸游客一截;泰國、越南旅客平均每天消費僅約50至60美元。國民黨文傳會(huì )副主委唐德明對此曾表示，由于東南亞旅客停留時(shí)間短，所以“損失一個(gè)大陸游客，可能就要10個(gè)泰國游客才能補回來(lái)”。

　　而在投資方面，早前就有評論認為，從李登輝的南向政策到如今的“新南向”，臺商在東南亞不能說(shuō)毫無(wú)建樹(shù)，但與在大陸投資相比困難重重事倍功半，也是不爭的事實(shí)。比如2016年臺塑在越南投資的鋼廠(chǎng)，因排污問(wèn)題被處以5億美元的天價(jià)罰款，民進(jìn)黨時(shí)任“立委”蘇治芬赴越南斡旋，結果“護照”被扣，全程被監控，就是一個(gè)具體而微的“新難向”寫(xiě)照。

　　島內媒體分析，“新南向”面臨困難有諸多原因。一方面，東南亞文化與語(yǔ)言多元，臺灣長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有培養相關(guān)人才，語(yǔ)言不通增加溝通困難;另一方面，相較于中國大陸與臺灣僅一水之隔，東南亞地區則相對較遠，從而增加營(yíng)運成本;最令臺商不安的，還是東南亞一些國家的經(jīng)濟和政治不穩定，不利投資設廠(chǎng)。