臺灣《上報》評論文章指出,趕在臨時(shí)會(huì )結束前夕,臺灣“立法院”30日三讀通過(guò)2018年度當局總預算案,軍公教加薪3%順利過(guò)關(guān),有望趕在春節前的2月6日落袋,成最大亮點(diǎn)。今年歲出原列1兆9918億元(新臺幣,下同),被刪減249.1億元,刪減金額創(chuàng )近10年第二高,僅次于2013年度因大砍軍公教年終慰問(wèn)金,刪減總金額高達370億元。
文章表示,今年度預算可說(shuō)是“象征意義重過(guò)于實(shí)質(zhì)意義”。其中轉折在于“行政院長(cháng)”賴(lài)清德去年9月接替林全擔任“閣揆”后,緊急重送至“立法院”審議的總預算案,大致延續林全時(shí)期的編列基礎,但多加了 “軍公教加薪3%”所列的180億元預算。這也是軍公教薪資 “凍漲”6年后再次加薪。
2000年政黨輪替后,民進(jìn)黨、國民黨政府曾分別在2001年、2005年、2011年幫軍公教加薪,不過(guò)加薪幅度都僅3%,不像過(guò)去國民黨時(shí)期,加薪頻率快、幅度也動(dòng)輒5%以上。
今年適逢選舉年,總預算案被與軍公教加薪一事強烈連結,國民黨、“時(shí)代力量”原祭出 “案海戰術(shù)”稱(chēng)要 “嚴審”總預算,但顧慮到農歷年前軍公教加薪“紅包”若無(wú)法入袋,恐引發(fā)怨言,最后自行大刪提案數。“在野黨”不敢強力阻擋,就是怕背負 “阻礙軍公教加薪”罵名。
事實(shí)上,林全去年7月籌編今年度總預算時(shí),原考慮相關(guān)經(jīng)濟指標及財政后,已拍板定案軍公教不調薪。但賴(lài)清德9月上任后,就 “務(wù)實(shí)”考慮股市活絡(luò ),證交稅約可增列70億元,加上撙節相關(guān)費用,挪出180億元 “空間”調整軍公教待遇,作為刺激經(jīng)濟、帶動(dòng)民間企業(yè)加薪的催化劑。
“立法院長(cháng)”蘇嘉全在總預算案協(xié)商過(guò)程中,還“加碼”建議“立法院”公費助理比照軍公教加薪3%,獲“朝野”黨團一致同意。“立法院”增列后的預算為黨團助理每月總經(jīng)費53萬(wàn)450元、每位“立委”的公費助理總經(jīng)費42萬(wàn)4360元,以及適用“勞基法”的加班費及不休假加班費也增加3%,分別為10萬(wàn)6090元、8萬(wàn)4872元。
只是其中 “眉角”在于,增加的是 “總經(jīng)費”,而非直接增加公費助理個(gè)人薪資,加薪3%能否實(shí)質(zhì)落袋,還得看“立委”自由心證。
蔡當局近期透過(guò)軍公教加薪3%、修正“所得稅法”,以及陸續拋出基本工資盼達3萬(wàn)元以上、研議解決青年低薪問(wèn)題等,無(wú)非就是要向民間企業(yè)喊話(huà),希望帶動(dòng)經(jīng)濟成長(cháng)及員工加薪。只是在選舉年喊出的口號多,能實(shí)質(zhì)達到多少效果仍待檢驗。