蔡英文 圖片來(lái)源：臺媒
當高雄市長(cháng)以每天至少批10件公文，來(lái)澄清外界對他都將公文交由副市長(cháng)決行的質(zhì)疑時(shí)，“行政院長(cháng)”蘇貞昌立即對外表示，他每天批的公文有一個(gè)人的身高那么多。曾幾何時(shí)，政府施政的重點(diǎn)成為比誰(shuí)批的公文多的競賽，這恐怕是歷任政府鮮有發(fā)生的事。“行政院長(cháng)”批公文的數量比“直轄市長(cháng)”多得多，不是正常現象嗎？有什么值得拿來(lái)說(shuō)嘴的呢？
這就是民進(jìn)黨當局施政零碎化的現象，長(cháng)期“只見(jiàn)樹(shù)而不見(jiàn)林”或“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，其結果就是使臺當局整體的施政失去方向，導致再多的努力也是徒勞無(wú)功。這就是戰略與戰術(shù)的差異，當戰略設定錯誤時(shí)，戰術(shù)執行得再完美，也無(wú)法達到解決問(wèn)題與創(chuàng )造福利的目的。民進(jìn)黨當局過(guò)去三年半的執政不努力嗎？然而方向不對，再多的努力也只是原地打轉而已！
例如，想要用修改“勞動(dòng)基本法”達到“一例一休”來(lái)照顧勞工，由于缺乏戰略眼光，導致出現資方、勞方及消費者三輸的局面。不得已只好在“一例一休”修法后施行不到一年內，啟動(dòng)“二度修法”，使勞資雙方因制度變動(dòng)所增加的交易成本不知凡幾。偏偏民進(jìn)黨當局聲稱(chēng)自己不該“公親變事主”，如此的施政努力比不努力還糟糕，難怪西諺有云：通往地獄之路通常是由善意鋪成的。
同樣地，過(guò)激的軍公教年金改革是導致島內觀(guān)光旅游消費不振的重要原因，因為現在或未來(lái)倚賴(lài)當局退休金過(guò)活的民眾，擔心退休金會(huì )持續縮水，因此必須撙節支出，進(jìn)而影響觀(guān)光旅游業(yè)。為了振興觀(guān)光旅游業(yè)，民進(jìn)黨當局繼推出春游專(zhuān)案后，又推出“擴大秋冬國民旅游”，不斷想要透過(guò)撒錢(qián)的方式來(lái)鼓勵民眾旅游，其間還要多聘人手來(lái)核銷(xiāo)單據，實(shí)在看不出有何成本效益。
若當初軍公教年金改革不砍得那么兇，讓國內觀(guān)光旅游大宗的族群能繼續消費，即可帶動(dòng)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府也不需把年改節省的資源拿來(lái)補助觀(guān)光旅游業(yè)或多聘人手，如果這不是徒勞無(wú)功，什么才是徒勞無(wú)功？這也是民進(jìn)黨政府百思不得其解的地方，明明在施政上做了許多的努力，為何卻始終得不到民眾的認可？關(guān)鍵在施政方向錯誤所致！
相同情況也出現在調整基本工資的政策上。當“勞動(dòng)部”將每月基本工資調到23000元時(shí)，民進(jìn)黨當局竟大聲宣稱(chēng)勞工終于告別“22K”了，聽(tīng)在基層勞工的耳里應該是哭笑不得吧！前“行政院長(cháng)”賴(lài)清德不是聲稱(chēng)臺灣勞工的平均薪資近5萬(wàn)元新臺幣嗎？既然如此，告別22K有什么值得炫耀？關(guān)鍵在于臺當局能否協(xié)助促進(jìn)經(jīng)濟轉型，大幅改善低薪環(huán)境，而不是執著(zhù)于是否已告別22K的枝微未節上。
在發(fā)展兩岸關(guān)系方面又何嘗不是如此呢？聲稱(chēng)要根據“憲法”與兩岸人民關(guān)系條例及相關(guān)法律，來(lái)開(kāi)展兩岸關(guān)系；卻又以推動(dòng)“去中國化”課綱、污名化“九二共識”等方式，使兩岸關(guān)系發(fā)展背離“憲法”與兩岸人民關(guān)系條例的框架。此種只想以小動(dòng)作方式，為“臺灣獨立”創(chuàng )造條件，如何能不讓兩岸關(guān)系發(fā)展停滯？
這就是未從大格局來(lái)看待兩岸關(guān)系發(fā)展的弊病。更遑論三年半的執政期間斷了5個(gè)"邦交國"，以及未能再以觀(guān)察員身分出席世界衛生大會(huì )與國際民航組織年會(huì )。
由此可知，在缺乏大戰略的指導下，只想以著(zhù)重枝微未節的施政來(lái)改變臺灣所處的內外政經(jīng)環(huán)境，無(wú)異是緣木求魚(yú)。不論是從年金改革、振興臺灣經(jīng)濟及發(fā)展兩岸關(guān)系各方面觀(guān)察，明顯可得出結論，只著(zhù)重枝微未節的施政，愈努力反而愈會(huì )每況愈下。試想在"臺灣錢(qián)淹腳目"的時(shí)代，豈有"行政院長(cháng)"會(huì )與"直轄市長(cháng)"比誰(shuí)批的公文多嗎？施政格局大小豈非高下立判！
既然民進(jìn)黨當局始終缺乏應有的施政格局，即使在2018年底選舉的期中考被選民死當之后，仍然未能檢討改進(jìn)，還繼續秀下限。選民若不在2020的選舉中使民進(jìn)黨當局下架，最終對不起的是選民自己，又豈能不有所作為！(作者艾中樺，大學(xué)教授)
來(lái)源：大華網(wǎng)路報
