今年四、五月間民進(jìn)黨當局釋出引進(jìn)農業(yè)移工訊息，但實(shí)地走訪(fǎng)農業(yè)第二大縣屏東縣，基層農民卻反應缺工問(wèn)題未解，除了農業(yè)移工申請過(guò)程屢遭負責受理的地方農漁會(huì )推托，臺“農委會(huì )”提供的農耕團更是搶手，事先申請也不一定等得到。

　  本刊實(shí)地前往屏東縣高樹(shù)鄉一處十甲大的菠蘿田，五十歲的屏東高樹(shù)鄉農民閔黎明汗水淋漓，正忙著(zhù)補植菠蘿幼苗，因為承租的十甲菠蘿田原本需要幫工二十人，現在農村人口老化，菠蘿田里卻只有一半人力，雖然聽(tīng)到臺當局開(kāi)放申請農業(yè)移工，但卻常聽(tīng)人批評申請作業(yè)不容易，只好乖乖打消念頭，當然其中也不乏最現實(shí)的考慮，閔黎明坦承說(shuō)：“雇外勞除了供應吃、住，最頭痛的是要投保勞，我是向人租土地，自己都沒(méi)有保農保了，根本負擔不起這筆費用。”

　  據了解，菠蘿的種植過(guò)程就屬植苗及收成期最缺工，每年十至十二月進(jìn)行植苗，收成則落在一年后的二至六月，大約兩年一收。閔黎明透露，高樹(shù)鄉幾乎都是“老”農夫，很需要移工進(jìn)駐，不過(guò)申請作業(yè)談何容易，就連附近合作社一名理事長(cháng)也耗時(shí)半年，最后透過(guò)“內部管道”才配置到兩名移工。他有些喪氣地說(shuō)，前幾年就聽(tīng)到臺當局一直喊農業(yè)外勞，但政策配套始終不夠完善，選舉到了就會(huì )出現，等選舉過(guò)就沒(méi)了。

　  少了合法的農業(yè)外勞，當地缺工時(shí)靠的是中老年失業(yè)的民眾，平均年齡約四十歲以上，其中更不乏“黑工”。記者采訪(fǎng)時(shí)就直擊，兩名外籍黑工正在隔壁的田中除草，閔黎明小聲說(shuō)道：“警察每天都來(lái)抓，雖然被抓到可能挨十五萬(wàn)至七十萬(wàn)（新臺幣）的高額罰金，但根本抓不完。”這些黑工來(lái)源除了家庭幫傭揪團賺外快，還有從工廠(chǎng)逃跑的移工，前陣子更有一大批藉觀(guān)光名義來(lái)臺的逃逸旅客。

　  對此，“農委會(huì )”輔導處農業(yè)人力發(fā)展辦公室執行秘書(shū)蔡佩君說(shuō)明，農業(yè)以季節性缺工為主，因此采用派遣方式讓人力達到最高效率，試辦期間以農業(yè)、漁業(yè)、合作社等與農業(yè)有關(guān)的非營(yíng)利組織做為調派團體，因此，農漁會(huì )要負擔雇主責任，派不出去的移工便要自己養，因此精算后認為可行的單位才會(huì )向“農委會(huì )”提出申請，萬(wàn)一鄉鎮農漁會(huì )未受理移工申請，農民可以找縣級農漁會(huì )。

來(lái)源：臺灣《中時(shí)電子報》