江啟臣才當選國民黨主席，馬上就因國民黨民代提案凍結部分防疫預算遭炮轟一事，與蔡英文言詞交鋒。從此事也可看出，“江主席”眼前的難題，絕非黨內大老服不服，而是如何帶領(lǐng)全黨，認真做一個(gè)讓臺灣民眾有感的“在野黨”。

仔細看國民黨籍民代翁重鈞提案凍結八成防疫特別預算內文：“鑒于臺行政機構編列的嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案，因迄今對于相關(guān)紓困的細節規定、補助對象、補助標準、執行辦法等皆付之闕如……”，哪一個(gè)不是事實(shí)？民代看緊臺灣民眾的錢(qián)包何錯之有？卻落到撤回提案下場(chǎng)，怪罪網(wǎng)絡(luò )霸凌之余，顯然也該檢討此監督之法是否合宜。

國民黨籍民代 翁重鈞

直言之，民代若真要嚴格監督特別預算，提案凍結可以說(shuō)是僅次于向媒體發(fā)牢騷之外最廉價(jià)的方法。包括提出比臺行政機構更好的對案、設計嚴格審核機制及究責機制，甚或是努力找出漏洞或浪費公帑事實(shí)等，都會(huì )比讓民眾覺(jué)得“為何要扣救命錢(qián)？”來(lái)得好。

臺灣面對類(lèi)似疫情困境并非第一次。2003年SARS疫情迅速延燒全球，臺行政機構也提出防疫暫行條例草案以及最高500億的特別預算案。畢竟SARS與新冠肺炎一般，都挑戰著(zhù)既有對抗疫情的組織、人力資源、防治措施及規定，確有立法授權臺行政機構統籌資源的必要。

當時(shí)，國民黨同樣“在野”，臺立法機構除舉行聯(lián)席會(huì )議審查，“朝野協(xié)商”并決議要求臺行政機構一個(gè)月內公布施行細則及紓困標準、要求臺會(huì )計部門(mén)確實(shí)審查否則追究其失職責任，以及要求臺審計部門(mén)抽查并定時(shí)項目報告；三讀時(shí)也通過(guò)附帶決議：由臺立法機構成立監督委員會(huì )，且因應疫情發(fā)展于休會(huì )期間仍持續運作。

新冠肺炎特別預算案編得草率是一回事，但民代如何行使監督權又是另一回事；更何況是“在野黨”民代，要做的事絕不僅止于提案凍結預算而已。

面對蔡英文質(zhì)疑江啟臣是否知道此事，江啟臣響應“尊重黨團自主，即便是紓困條例，也不允許有任何一毛錢(qián)，用在不該花的地方，這是‘在野黨’的天職”。這終究只是原則性宣示，如何督促并要求同黨民代呼應社會(huì )、認真監督，才是臺灣民眾更想看到的新主席、新氣象啊！

本文摘編自臺灣《聯(lián)合報》