有專(zhuān)家指出:此舉一是想接管該會(huì )數量龐大的資產(chǎn),二是想徹底瓦解國民黨的基層力量。
“農田水利會(huì )”可能聽(tīng)起來(lái)是個(gè)不起眼的機構,不過(guò)在臺灣,它們卻掌控龐大的資產(chǎn),向來(lái)被視為藍綠陣營(yíng)的“大金庫”。島內各地的“水利會(huì )”,很多都擁有氣派的辦公大樓,此外還掌控大量的不動(dòng)產(chǎn)。根據臺農業(yè)主管部門(mén)統計,目前全臺17個(gè)“水利會(huì )”名下現金超過(guò)750億元新臺幣(約合178億人民幣),轄下土地及水利設施等資產(chǎn),保守估計也有2000多億元新臺幣(約合475億人民幣)。
雖然改制尚未完成“修法”,臺農業(yè)主管部門(mén)卻早已急不可耐,開(kāi)始著(zhù)手籌設“農村及農田水利署”,準備接管17個(gè)“水利會(huì )”,并設基金管理“水利會(huì )”名下現金;另設財團法人負責管理“水利會(huì )”不動(dòng)產(chǎn)。
另一方面,為何說(shuō)民進(jìn)黨想借此舉瓦解國民黨的基層力量呢?
“水利會(huì )”被視為“國民黨滲入最深”的基層組織之一。2014年4月該會(huì )舉辦換屆選舉,國民黨雖然大環(huán)境不佳,但在舉行直選的15個(gè)農田水利會(huì )中,仍取得11:4的壓倒性勝利。過(guò)去農田水利會(huì )干部通常是藍營(yíng)大樁腳,透過(guò)操盤(pán)、動(dòng)員,替藍軍參選人拉票,因組織綿密,往往能牽動(dòng)各類(lèi)選舉。民進(jìn)黨急于攻進(jìn)這個(gè)藍軍堡壘,才急不可耐地對“水利會(huì )”下手。
巧取豪奪 必遭反噬
農田水利會(huì )擁有大量民間資產(chǎn),民進(jìn)黨當局強制接管,無(wú)異于“與民爭地、爭財產(chǎn)”。全臺水利聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)林文瑞指出,若強行改制,“水利會(huì )”的財產(chǎn)就被收歸公有,這是不公不義的做法,而且在“法理”上也是講不通的。有學(xué)者指出,民進(jìn)黨強推“水利會(huì )”改制,可以為后續農漁會(huì )以及鄉鎮長(cháng)“官派”打好基礎,如果水利會(huì )長(cháng)“官派”實(shí)現了,其他也不成問(wèn)題了。
臺中農田水利會(huì )會(huì )務(wù)委員吳呈賢批評,此舉根本“打壓農民自主管理,大開(kāi)民主倒車(chē)!”
前臺南縣長(cháng)蘇煥智痛批民進(jìn)黨當局違“憲”,剝奪水利會(huì )農民私產(chǎn),借改革之名,行派系斗爭之實(shí)。也有少數地方農田水利會(huì )贊成改制。如宜蘭、屏東農田水利會(huì )均贊成改制為公務(wù)機關(guān),稱(chēng)行政單位若能挹注資源,對農民服務(wù)會(huì )更周全。
繼農田水利會(huì )之后,民進(jìn)黨再借修“農會(huì )法”以官派三分之一董監事,在地方控制農會(huì ),盡管地方反彈大,但民進(jìn)黨仗其完全“執政”優(yōu)勢,已將農村的錢(qián)與權,視為囊中物。
臺灣競爭力論壇執政長(cháng)謝明輝采訪(fǎng)時(shí)表示,綠營(yíng)將“政治臟手”伸向基層選舉,輕率地欲將農田“水利會(huì )”改制,甚至想把鄉鎮長(cháng)也改為“官派”,目的是要將資源牢牢掌控在自己手上,通過(guò)“各種手段壟斷權力和資源”,圖謀“永遠執政”。
民進(jìn)黨當局算計農民、巧取豪奪,日后必遭反撲。