蔡英文進(jìn)入第二任期，按照過(guò)往經(jīng)驗，她將逐漸進(jìn)入“跛腳”。但蔡英文非常聰明，全力延后甚至消除“跛腳”的可能。關(guān)鍵動(dòng)作有二，第一是遲遲不宣布臺行政機構人事是否改組，讓行政機構負責人蘇貞昌卡住桃園市長(cháng)鄭文燦到行政當局歷練的懸念；第二是培養青年軍，為“后蔡英文時(shí)代”進(jìn)行長(cháng)線(xiàn)布局。

目前民進(jìn)黨最有可能競逐2024的兩個(gè)人選都屬“新潮流”，一個(gè)是臺灣地區副領(lǐng)導人賴(lài)清德，一個(gè)是鄭文燦。前者處境如同光緒，在蔡英文絕對權力的壓制下，只能學(xué)習“鴨子劃水”；但長(cháng)期不動(dòng)聲色的結果卻也可能磨掉支持者的耐心與信心。

鄭文燦是四方看好民進(jìn)黨問(wèn)鼎大位之人，不過(guò)目前看來(lái)會(huì )被新冠疫情困住一段時(shí)間。鄭文燦的鋒芒暫息，對蔡英文是好事，因為她可以不必分心去防范這位“新潮流大阿哥”挾縣市治理的高人氣行“藩鎮割據”的威脅。

更重要的是，蔡英文要為自己建立一支可長(cháng)可久的“禁衛軍”，讓她在有朝一日必須退出權力核心時(shí)，仍具有影響甚至操控民進(jìn)黨政治生態(tài)的能力。

身兼民進(jìn)黨主席的蔡英文，日前出席民進(jìn)黨青年部活動(dòng)，蔡英文在此首度公開(kāi)揭露了她的規劃。

她說(shuō)，希望民進(jìn)黨縣市黨部一半以上的主委是30、40歲的人，蔡英文甚至使用了“搶占”這兩個(gè)字來(lái)鼓勵年輕人，可見(jiàn)其企圖心之強。

如此看來(lái)，吳怡農“同額”競選臺北市黨部主委，并不是蔡英文的一時(shí)興起，而是她顛覆民進(jìn)黨傳統勢力的起手式。

事實(shí)上，在此之前，蔡英文已結合“英系”要角成立了放眼未來(lái)、鼓勵青年參政的“2050基金會(huì )”。

每位臺灣地區領(lǐng)導人都知道要延續政治的生命力和影響力，就必須積極培訓自己的青年軍：2003年成立的“李登輝學(xué)校”，2011年開(kāi)始舉辦“新時(shí)代青年班”；陳水扁在2005年設立“凱達格蘭學(xué)校”，2007年開(kāi)始舉辦“青年領(lǐng)袖研習營(yíng)”至今；馬英九在卸任兩年后成立基金會(huì )，并透過(guò)“大九學(xué)堂”于2019年開(kāi)始舉辦“青年營(yíng)隊”。

然而，不同于上述幾位臺灣地區領(lǐng)導人以“為臺灣舉材”為宗旨所創(chuàng )辦的基金會(huì )、青年營(yíng)等組織或是活動(dòng)，蔡英文許給青年人的未來(lái)愿景顯然更為實(shí)際。縣市黨部與選舉動(dòng)員關(guān)系密切，過(guò)往常是縣市派系“兵家必爭之地”，蔡英文意圖以親自培養的嫡系青年軍，直接取代民進(jìn)黨長(cháng)期運作的傳統縣市勢力，這是非常大膽的行動(dòng)。

蔡英文向來(lái)在青年族群著(zhù)力甚深。2014年的“太陽(yáng)花學(xué)運”直接促成了她2016年上臺，包括被拔擢為民進(jìn)黨副秘書(shū)長(cháng)的林飛帆，“學(xué)運”要角有多位出身自蔡英文的競選干部；而戰力強大的“青年網(wǎng)軍”則助她打敗黨內競爭對手賴(lài)清德，以及2020順利連任。

這回，她更將手伸進(jìn)了各縣市派系的主場(chǎng)。如果民進(jìn)黨人都惦惦不作聲，讓蔡英文趁著(zhù)她在權力高峰時(shí)，將縣市勢力進(jìn)行“乾坤大挪移”，等到2024蔡英文卸任時(shí)，民進(jìn)黨各大派系將會(huì )發(fā)現，小英青年軍已掌握大半“兵符”，未來(lái)不論誰(shuí)擔任黨主席甚至就算出任臺灣地區領(lǐng)導人，都必須受到蔡英文一定的制約；她將垂簾聽(tīng)政，成為民進(jìn)黨長(cháng)遠的權力影武者。

蔡英文的“遠見(jiàn)”，恐怕會(huì )是民進(jìn)黨的噩夢(mèng)。

（本文選編自《中國時(shí)報》作者彭蕙仙 為臺灣資深媒體人）