島內疫情從去年暴發(fā)至今,究竟耗去臺灣社會(huì )多少資源?臺灣政治大學(xué)財政系教授陳國梁30日為此算了一筆賬。
臺北市,市民佩戴口罩出行。
陳國梁認為,審視當局預算中有關(guān)疫情防治的部分以及紓困振興直接支出,可見(jiàn)一斑。首先,當局為防疫編列了8400億元(新臺幣,下同)經(jīng)費,如今已支配殆盡;其次,在2020年度應對疫情相關(guān)經(jīng)費(大多為一般性防疫措施,如酒精、洗手液等)中,民進(jìn)黨當局支用45億元、“國營(yíng)事業(yè)”及其他非營(yíng)利機關(guān)支用247億元,“國營(yíng)事業(yè)”費用(如水電費等)減免金額144億元,三者共計支出436億元。今年和明年如果分別以2020年度金額的兩倍與一倍計算,當局一般預算中為因應疫情支出金額合計1744億元。也就是說(shuō),到2022年年底,在特別預算不再加碼的情形下,當局為應對疫情的直接支出經(jīng)費,特別預算與一般預算加起來(lái)超過(guò)1萬(wàn)億元。
若進(jìn)一步追問(wèn)完整經(jīng)濟成本,按金額大小,第一應納入的是產(chǎn)出(財貨或勞務(wù))的減少;第二是各級機關(guān)、“國營(yíng)事業(yè)”與特種基金投入的資源。不幸感染死亡的生命也必須計算在內。至于如何計算生命的價(jià)值,在經(jīng)濟分析上一般以“統計生命價(jià)值”予以量化;至于感染對于健康所造成的永久傷害,則以工作能力喪失程度來(lái)計算損失金額。此外,還包括疫情對于教育與訓練造成的影響以及企業(yè)倒閉除產(chǎn)值的損失外,還包括該企業(yè)的社會(huì )資本等。文章說(shuō),美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì )發(fā)布研究報告,大致按上述方向保守估算疫情所造成的經(jīng)濟成本相當于2019年全球經(jīng)濟產(chǎn)值(GDP)。套用臺灣2019年GDP數據可知,疫情成本達19萬(wàn)億元,只不過(guò)這些數字被自稱(chēng)“會(huì )做事”的當局的大內宣掩飾了。(張若)