據美國世界新聞網(wǎng)6月18日報道,中國大陸知名影星胡歌日前赴臺會(huì )影迷,刮起“胡歌旋風(fēng)”,也為冰冷的兩岸關(guān)系注入暖流,但可能很少人知道,胡歌這次訪(fǎng)臺仍是以“短期專(zhuān)業(yè)交流”向臺方提出“項目申請”,經(jīng)臺文化事務(wù)主管部門(mén)、臺灣陸委會(huì )等部門(mén)審查同意后才得以入臺,是一次“多方協(xié)力”下的結果。主演陸劇《繁花》爆紅兩岸的胡歌訪(fǎng)臺,會(huì )不會(huì )只是“曇花”一現的驚喜?
大陸人士申請赴臺,除觀(guān)光旅游、社會(huì )交流(通過(guò)親屬關(guān)系)外,主要包括:專(zhuān)業(yè)交流(包含學(xué)術(shù)、科研、文藝、體育培訓、媒體駐點(diǎn)、短期專(zhuān)業(yè)交流等類(lèi)型)、商務(wù)交流和健檢醫美三大類(lèi)。據統計,疫情前2019年,專(zhuān)業(yè)交流、商務(wù)交流和健檢醫美的入臺人次,分別為約9萬(wàn)、10萬(wàn)和3.6萬(wàn),顯示兩岸民間交流依然熱絡(luò )。
2020年至2022年因疫情管制,上述三類(lèi)入臺人次大降,專(zhuān)業(yè)交流和商務(wù)交流入臺人次最少時(shí),一年均不到千人,健檢醫美則自2021年起“掛零”。而盡管自2023年起疫情管制已解除,這三類(lèi)入臺人次仍因各項限制因素而恢復緩慢,與2019年相較,去年全年專(zhuān)業(yè)交流人次僅恢復約6%,商務(wù)交流也只恢復兩成多,健檢醫美更掛零至今。臺灣地區的管制措施未因疫情消除而恢復正常狀態(tài),被認為是在兩岸關(guān)系越趨緊繃下,持續“兩岸脫鉤”政策路線(xiàn)。
臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)6月18日報道稱(chēng),隨著(zhù)疫情遠離,臺灣地區開(kāi)放部分大陸民眾入臺交流,但限制仍多,例如兩岸學(xué)者來(lái)往的專(zhuān)業(yè)交流類(lèi)別仍未恢復至疫情前的通案性開(kāi)放,形成兩岸學(xué)術(shù)交流主要障礙。
經(jīng)常籌辦兩岸民間學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的臺灣“民主文教基金會(huì )”董事長(cháng)桂宏誠指出,當前兩岸情勢更差,他近期原想邀請大陸學(xué)者來(lái)臺參與研討會(huì ),只得改以在線(xiàn)進(jìn)行,因為目前仍未實(shí)質(zhì)性開(kāi)放專(zhuān)業(yè)交流,(項目)申請極為困難。
臺灣政治大學(xué)國關(guān)中心研究員陳德升、東亞所特聘教授王信賢提到,主管部門(mén)過(guò)于嚴格要求交流行程“按表操課”,沒(méi)彈性也缺乏人情味。
另?yè)_灣聯(lián)合新聞網(wǎng)6月18日發(fā)表的文章,兩岸關(guān)系越緊繃,越需要通過(guò)民間交流來(lái)緩和情勢,但因疫情管制而緊縮的兩岸交流,至今仍有諸多限制。臺當局通過(guò)“項目申請”審核來(lái)臺交流案件,要求申請者說(shuō)明交流“必要性、急迫性及不可替代性”,政策邏輯是“管制為原則、開(kāi)放為例外”,成了交流障礙。疫情已遠離,臺當局思維卻還沒(méi)有解封。
臺當局面對兩岸民間交流時(shí)常出現兩大盲點(diǎn),一是過(guò)度強調所謂“對等”原則,最近的顯例是大陸4月底表示,將率先恢復福建民眾到馬祖旅游,這被視為大陸向兩岸觀(guān)光旅游恢復常態(tài)跨出了第一步,但臺方卻以“不符合對等原則”而不愿接球,錯失一次“堆疊”兩岸善意、緩和臺海情勢的契機。
其次是臺當局面對恢復兩岸民間交流時(shí)的心態(tài)問(wèn)題,這可以用“管制”和“開(kāi)放”的比重加以觀(guān)察。在疫情期間,臺當局偏向管制可以理解,但疫情過(guò)后,臺方對于大陸人士來(lái)臺交流,尤其對幾乎無(wú)涉政治意識形態(tài)的專(zhuān)業(yè)、商務(wù)交流仍施加諸多限制,顯得不合時(shí)宜。相對來(lái)說(shuō),大陸在疫情過(guò)后對臺灣民眾赴陸交流早已沒(méi)有特別限制。【來(lái)源:參考消息網(wǎng)】