吳敦義宣誓就任國民黨主席 圖源：中國時(shí)報

中國國民黨8月20日在臺中市舉行第20屆第一次全黨代表大會(huì )，吳敦義就任新一屆黨主席，同時(shí)黨代會(huì )也通過(guò)主軸為“革新、團結、重返執政”的政策綱領(lǐng)。作為臺灣最大的在野黨，吳敦義時(shí)期的國民黨將如何發(fā)展引發(fā)島內外各界的廣泛關(guān)注，其中，作為臺灣各政黨分際最主要標志的兩岸政策部分更是眾所矚目。

綜觀(guān)吳敦義的就職講話(huà)以及國民黨的新政綱，可以看出國民黨兩岸政策中的一些積極因素：第一，新一屆國民黨領(lǐng)導人肯定了“九二共識”中包含“兩岸都堅持一個(gè)中國的原則”這一關(guān)鍵內容，這與大陸方面強調的“‘九二共識’的核心意涵是‘兩岸同屬一個(gè)中國’”形成某種呼應；第二，吳敦義表示“未來(lái)我們在‘九二共識’基礎上，仍將堅決反對‘臺獨’”，這與大陸方面有關(guān)“堅持‘九二共識’，反對‘臺獨’的共同政治基礎”的表述大體一致，使國、共兩黨在“反獨”上形成統一戰線(xiàn)；第三，國民黨主張“積極弘揚中華傳統文化”，這不僅在臺灣內部匯聚一股抵制、反制民進(jìn)黨當局及其它“臺獨”勢力搞所謂“去中國化”、“去中華化”活動(dòng)的力量，還與中國大陸現在正大力提倡的“振興中華文化”運動(dòng)形成呼應，有利于在東亞乃至全球范圍使中華文化進(jìn)一步復興與傳播；第四，國民黨表示將“戮力推動(dòng)各項有利于兩岸和平穩定發(fā)展的工作”、推動(dòng)兩岸各項交流與合作，這有利于促進(jìn)兩岸民間交往，有利于維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面。

當然，可能許多人也注意到，吳敦義在就職講話(huà)中將“九二共識”的內容闡述為“兩岸都堅持一個(gè)中國的原則，但是對于它的涵義，雙方同意用口頭聲明方式，各自表達”，國民黨新政綱并強調“在‘九二共識、一中各表’的基礎上，推動(dòng)兩岸交流”、“在中華民國憲法架構下，維持不統、不獨、不武的現狀”等。這些政策表述基本上復制了馬英九當政時(shí)期國民黨的兩岸政策——但有關(guān)“三不”部分在送交黨代表的草案中原本沒(méi)有出現——這顯示了吳敦義主導下的國民黨中央在兩岸政策論述上最終還是決定近乎全盤(pán)地“馬規吳隨”。不過(guò)，新政綱表示“將持續依據2005年‘連胡五項愿景’”開(kāi)展相關(guān)工作，而當年這五項愿景中的第二項即為“促進(jìn)終止敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議”——只不過(guò)國民黨新領(lǐng)導層在兩岸簽署和平協(xié)議這個(gè)問(wèn)題上加上了高難度的“三前提”，使這一協(xié)議的達成十分困難。

那么，吳敦義領(lǐng)導下的國民黨發(fā)展前景如何？對于選舉社會(huì )中的政黨來(lái)講，通過(guò)選舉贏(yíng)得更多更重要的公職是一個(gè)政黨生存與發(fā)展壯大的關(guān)鍵，由于目前臺灣的主要公職中除了縣市議員仍然采用“單一選區多數席位當選制”外，多數公職都采用“單一選區單數席位當選制”，這客觀(guān)上有利于國、民兩大黨。然而，國民黨顯然不能僅憑選舉制度的優(yōu)勢坐等民進(jìn)黨施政不佳而達成其新政綱所提出的“重返執政”目標。國民黨現在面臨黨產(chǎn)被大幅削減后傳統運行、管理方式的變化，地方黨部主委直選后還可能帶來(lái)新的體制運作不適，但更為關(guān)鍵的是，國民黨需要進(jìn)一步加強內部團結，重塑黨魂并爭取各界更多的信任。

而“比民進(jìn)黨能更好地處理兩岸關(guān)系”是國民黨的傳統優(yōu)勢，相信越來(lái)越多的臺灣民眾也將更深切地理解兩岸關(guān)系對其福祉的重要性。未來(lái)幾年國民黨如果能切實(shí)依循2005年國共兩黨達成的兩岸和平發(fā)展五項共同愿景，在體現一個(gè)中國原則的“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上與大陸方面保持溝通、加強對話(huà)，就不僅能重新贏(yíng)回多數臺灣民眾的信任，也可以在維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺海和平穩定中發(fā)揮更大的作用。

（嚴峻，全國臺灣研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)兼研究部主任，海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者）