作者 馬淑靜
民進(jìn)黨當局決心要推“前瞻基礎建設計劃”,總預算四千多億(臺幣,以下同),這一大筆錢(qián)是有計劃的分給眾民進(jìn)黨執政的縣市,藍軍當政的縣市如新北市,幾乎一個(gè)錢(qián)也不給。此法案為下屆選舉撒錢(qián)綁樁,鞏固民進(jìn)黨政權的跡象非常明顯。
國民黨“立委”傾全力阻止這個(gè)法案通過(guò),他們在“立法院”的席次不足,屢敗屢戰。
7月19日 國民黨“立委”們帶著(zhù)水球入場(chǎng),以丟擲水球阻撓會(huì )議進(jìn)行,暫時(shí)奏效。“前瞻基礎建設計劃”第一期預算案的1089億元,在民進(jìn)黨“立委”保護下,完成宣讀,主席點(diǎn)名表決,民進(jìn)黨的票多于半數,通過(guò),預算案送出委員會(huì )。
國民黨提出刪減330億案、又提了近一萬(wàn)件案子來(lái),企圖拖延議會(huì )程序、提告蘇嘉全,指他不按照會(huì )議程序審核案件、又有賴(lài)士葆,費鴻泰,吳銘宗等“立委”,在“立法院”大門(mén)口絕食抗議等。
經(jīng)過(guò)三天三夜的議事攻防戰,民進(jìn)黨以“一事不二議、先交先表決”說(shuō)法,將前瞻基礎建設計劃第一期特別預算交付大會(huì )表決。凌晨一點(diǎn),將“前瞻基礎建設計劃第一期預算”完成三讀,國民黨“立委”憤怒地拿起預算書(shū)扔向主席臺,綠色“立委”組成人墻,舉起枕頭保護蘇嘉全,前瞻預算案在兵荒馬亂之中,由蘇“院長(cháng)”敲槌通過(guò)。
前瞻計劃的第一筆預算占全計劃的四分之一;1089億元按照民進(jìn)黨的版本表決通過(guò):刪減18億5392萬(wàn)元,約占預算的1.7%;凍結108億9247萬(wàn)元,約10%。第一期預算過(guò)關(guān)很重要,俗語(yǔ)說(shuō):“頭過(guò)了身子就過(guò)”,
蔡英文密切關(guān)注此案,她表示前瞻預算對臺灣的發(fā)展非常重要,臺灣很多地方都希望改變,請黨團同仁繼續堅持,讓前瞻計劃的預算早日通過(guò),加速臺灣的區域均衡。蔡要求民進(jìn)黨“立委”,在暑期召開(kāi)臨時(shí)會(huì ),通過(guò)這筆預算。現在得到了她預期的結果,蔡領(lǐng)導人笑逐顏開(kāi)。
前“立法院院長(cháng)”,國民黨籍的王金平,一向與民進(jìn)黨的“立法院”頭頭們關(guān)系良好,但本案強行表決通過(guò),王先生罕見(jiàn)的公開(kāi)批評蘇嘉全,指蘇某曲解議事規則。王金平認為,民進(jìn)黨團提出“一事不二議”,是蘇嘉全幕僚提供曲解的議事規范。預算案跟一般法律案一樣,可以提出修正案,提出的修正案與原案旨趣會(huì )有距離遠近,就要依照最遠的案子先表決。蘇某當主席不按議事規則處理修正案,單憑多數席次就通過(guò)預算案,很要不得。