作者 楊澤軍

　　 2017年臺島沒(méi)有重大選舉，系非選舉年，但政局并不太平，形勢復雜，矛盾斗爭尖銳激烈，基本延續了2016年政黨輪替后的走勢，民進(jìn)黨執政不彰發(fā)展勢頭受阻，國民黨積極尋求再起效果不佳，第三勢力空有利好發(fā)展仍較有限。

　  一、民進(jìn)黨執政不彰發(fā)展勢頭受阻

　  民進(jìn)黨自重新奪得執政權，實(shí)力空前暴漲，呈現出該黨歷史上從未有過(guò)的“一黨獨大”新局面，主導政局能力明顯增強，島內其他政治力量尚難對其執政形成有力挑戰，臺灣第一大黨的地位暫難撼動(dòng)。不過(guò)，該黨未能把握住大好時(shí)機，表現不佳，施政荒腔走板，年內情況未見(jiàn)明顯改變，發(fā)展勢頭受到一定遏制。

　  施政問(wèn)題重重狀況持續惡化。年內，民進(jìn)黨執政形勢持續惡化，問(wèn)題重重，經(jīng)濟沒(méi)有大的起色，投資環(huán)境惡化，資本外流，企業(yè)紛紛將目光瞄向島外；在重大政策及改革上的表現，與民眾期待落差極大，強勢通過(guò)的“前瞻計劃”遭遇激烈反彈，對臺經(jīng)濟沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際利好，完全是在為選舉“綁柱”，80%受訪(fǎng)者對之觀(guān)感負面；“新南向政策”一廂情愿，慘淡經(jīng)營(yíng)，成效有限；“非核家園”導致嚴重缺電，難以為繼；“一例一休”爭議持續發(fā)酵，愈演愈烈；司法改革令人大失所望，難有期待；整個(gè)社會(huì )不滿(mǎn)情緒高漲，街頭抗議活動(dòng)此起彼伏。民調顯示外界對之施政多持否定態(tài)度，抨擊其“失信、失能、失靈”，表現“完全是一個(gè)失政的成績(jì)單”，對島內經(jīng)濟普遍感到悲觀(guān)失望，即便政治色彩偏綠機構的民調也反映，60%受訪(fǎng)者對民進(jìn)黨執政的總體表現“不滿(mǎn)意”，認為其執政后變得更加傲慢，社會(huì )變得更加分裂，有高達80%的受訪(fǎng)者認為臺經(jīng)濟整體狀況“不好”，感到臺經(jīng)濟正在變差，其他諸如個(gè)人經(jīng)濟狀況、貧富差距、食品安全、退休生活保障、青年未來(lái)等方面，負面評價(jià)亦遠大于正面。

　  陷入困境的蔡英文忍痛撤換“行政院長(cháng)”林全，由臺南市長(cháng)賴(lài)清德接任，以平息社會(huì )不滿(mǎn)、拉抬低迷氣勢，然效果甚微。賴(lài)上臺伊始雖對民調有所拉抬，卻只是曇花一現。蔡任用賴(lài)意在打造“戰斗內閣”，為明年選戰布局，自不能真正解決問(wèn)題，尤其是缺電、“一例一休”、年金改革等諸問(wèn)題十分棘手，非換個(gè)“行政院長(cháng)”所能改變，賴(lài)上任兩個(gè)月，施政滿(mǎn)意度即大幅下滑10余個(gè)百分點(diǎn)，前任時(shí)期的困境依舊，蔡的支持率跌破三成，賴(lài)難保不是下一個(gè)林全。

　  深陷意識形態(tài)泥潭難以自拔。民進(jìn)黨成為執政黨，政治心態(tài)卻無(wú)明顯改觀(guān)，心思不是放在抓經(jīng)濟促民生上，而是政治掛帥，深陷意識形態(tài)泥潭難以自拔：

　  一方面“臺獨”動(dòng)作不斷。年內的幾個(gè)大動(dòng)作包括以政治權力制定推動(dòng)“文化基本法”，將之上升到所謂“文化憲法”的高度，以確保文化為“臺獨”服務(wù)的既定目標；假借“文史課綱調整”為名降低臺灣高中語(yǔ)文課綱中文言文比例，臺“教育部課程審議會(huì )”在大肆刪減歷代名家經(jīng)典文言文作品的同時(shí)，還將10篇迎合所謂“臺灣主體意識”的冷僻古怪之作列在“推薦”之列，甚至刻意把日本人的作品列入必修部分，以建構狹義“臺灣文化”的方式切斷兩岸在歷史文化上的血脈聯(lián)系，從根上斷掉兩岸的連結；正式通過(guò)“促轉條例”及“公投法”修正案，進(jìn)一步“去蔣化”、“去中國化”，大幅降低公投提案及通過(guò)門(mén)檻，為未來(lái)的“法理臺獨”創(chuàng )造條件；當局要員還公開(kāi)鼓吹“臺獨”，賴(lài)清德上任伊始，公然聲稱(chēng)“我是主張臺灣獨立的政治工作者，也是務(wù)實(shí)的臺獨主義者，不論擔任哪一個(gè)職務(wù)都不會(huì )改變”；在遭大陸嚴厲駁斥后，仍妄稱(chēng)臺灣是一個(gè)國家，有2300萬(wàn)國人，有3.6萬(wàn)平方公里土地。民進(jìn)黨“立委”還醞釀將“大陸事務(wù)委員會(huì )”更名為“中國事務(wù)委員會(huì )”，借此突顯兩岸“一邊一國”定位。

　  另一方面繼續打壓國民黨生存空間。利用黨產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行“抄家滅族”式追殺，6月中旬“黨產(chǎn)會(huì )”針對“轉賬撥用土地案”對國民黨祭出追征8.6億元新臺幣的行政處分，后將之移交“法務(wù)部行政執行署”執行，借機查封國民黨多個(gè)黨部不動(dòng)產(chǎn)及銀行賬戶(hù)，并從人事布局上加大追殺力度，“黨產(chǎn)會(huì )”主委顧立雄轉戰“金管會(huì )”主委，欲斷國民黨“銀根”；接替顧的第三勢力重量級人物林峰正，對國民黨恨之入骨，誓言“碧落黃泉”追討國民黨黨產(chǎn)。國民黨人士擔心“這將是國民黨災難的開(kāi)始”，形容此舉是對該黨“抄家滅族”還不夠，還要連根拔起，讓國民黨一點(diǎn)生存的機會(huì )都沒(méi)有。

　  民進(jìn)黨當局如此意識形態(tài)掛帥，攪得島內政治環(huán)境烏煙瘴氣，激進(jìn)民粹主義上升，政治惡斗激化，也加深了自身施政困境。