流浪動(dòng)物一直是困擾許多國家與地區的社會(huì )問(wèn)題,數量龐大的流浪犬貓帶來(lái)的犬襲擊人、污染環(huán)境、傳播疾病等諸多問(wèn)題引發(fā)社會(huì )關(guān)注。前不久,北京永安里一帶就發(fā)生了流浪犬傷人的事件。臺灣地區同樣面臨這些問(wèn)題,臺灣當局為此積極采取了一系列措施,制定相關(guān)法律,加大宣傳教育,實(shí)施寵物登記,完善動(dòng)物收容體系和寵物的販賣(mài)、繁殖管理,收到了一定成效。
由“安樂(lè )死”到 “零撲殺”
根據資料顯示,自2008年開(kāi)始,全臺公立動(dòng)物收容所每年累計收容流浪犬貓等動(dòng)物皆超過(guò)10萬(wàn)只。
如何處理這些流浪動(dòng)物,各縣市政府“非常頭痛”。按照臺灣地區“動(dòng)物保護法”規定的處理流浪犬貓程序,縣市政府捕捉后先公告認領(lǐng),無(wú)人認領(lǐng)再開(kāi)放認養,12天之后確定無(wú)人認養即可安樂(lè )死。而且,在這期間,各地政府還需要編列預算購買(mǎi)飼料。
臺灣原來(lái)“撲殺流浪動(dòng)物”的政策曾引發(fā)社會(huì )爭議。如2013年由導演Raye拍攝的紀錄片《十二夜》就記錄了在收容所里的流浪狗12天的“血淚過(guò)程”。收容所內環(huán)境惡劣,狗狗們擠在一起生活,窄小的空間,糞便、血水四溢。有些狗死掉了,尸體沒(méi)被發(fā)現,直接在籠子里腐爛,活著(zhù)的狗則害怕地大叫、哭泣或互相攻擊。該影片的播出引發(fā)民間動(dòng)物保護團體的不滿(mǎn),要求全面檢討“撲殺政策”。
2014年12月,臺灣“立法院”內部達成“動(dòng)保法”修正共識,決定拿掉“動(dòng)保法”第12條中“經(jīng)通知或公告逾12日而無(wú)人認領(lǐng)、認養或無(wú)適當之處置,得以宰殺”的規定。2015年1月,臺灣修正通過(guò)“動(dòng)保法”,規定自2017年起,全臺不得再對流浪犬貓進(jìn)行撲殺。今后只有罹患傳染病或者重病經(jīng)獸醫確認無(wú)法醫治的犬只,才可以實(shí)施安樂(lè )死。
臺南市規定自2015年1月1日起就不再對流浪犬貓實(shí)施安樂(lè )死,成為島內第一個(gè)實(shí)施“零撲殺”的地方。據臺灣媒體報道,臺南市會(huì )對狗實(shí)施訓練,有一群會(huì )表演的博美狗極受歡迎。此外,還會(huì )將土狗訓練成看家護衛犬,山區就有農民來(lái)認領(lǐng)會(huì )抓鼬獾的狗。臺南市動(dòng)保處說(shuō),鼬獾會(huì )傳染狂犬病,受過(guò)訓練的狗除了看守果園,還會(huì )撲殺鼬獾。