走進(jìn)福建省三明市將樂(lè )縣常口村,白墻黛瓦的樓房錯落有致地排列在金溪河畔,兩岸山清水秀、風(fēng)景如畫(huà)。村里的林下種植基地里,仿生態(tài)種植的黃精冒出了嫩芽。
“林下種植的黃精品質(zhì)良好,可謂是深山‘黃金’。這片黃精再過(guò)一年就可以采收,今年我們計劃再種500畝。”常口村黨委書(shū)記張林順開(kāi)心地對記者說(shuō)。2021年3月,常口村發(fā)展林下黃精基地120畝,帶動(dòng)周邊林農就業(yè)及種植,將常口村豐富的森林資源轉化成致富新路徑。
4月15日,在三明市沙縣區農村產(chǎn)權交易中心,不少林農趕來(lái)辦理農村產(chǎn)權交易、抵押貸款等業(yè)務(wù)。工作人員積極引導、耐心解答,為群眾提供“一站式”服務(wù)。
作為全國林改的先行區,三明這座老區蘇區山區城市,有著(zhù)與生俱來(lái)的改革創(chuàng )新基因。一年來(lái),三明市探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,進(jìn)一步推進(jìn)碳票、林票等制度創(chuàng )新,推動(dòng)林改再出發(fā)。
“現在,許多村民都開(kāi)始拿碳票做嫁妝了。”站在寫(xiě)著(zhù)“飲水思源、牢記囑托、綠水青山、金山銀山”等內容的村規民約碑前,張林順向記者說(shuō)起林業(yè)碳票給村里帶來(lái)的新變化。2021年5月18日,張林順代表全村領(lǐng)取了一張編號為“0000001”的林業(yè)碳票,這也是全國首張林業(yè)碳票。碳票上清楚標記著(zhù):常口村3197畝林地,在過(guò)去5年期間,林木所吸收的二氧化碳為12723噸。
張林順介紹,碳票就是林地林木的碳減排量收益權的憑證,相當于這片林子的固碳氧功能可以作為資產(chǎn)、進(jìn)行交易的“身份證”,好處多多。“村里沒(méi)砍一棵樹(shù),去年光靠賣(mài)碳票就收入了14萬(wàn)多元。”張林順說(shuō)。
如何讓生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值得到實(shí)現?林業(yè)碳票是三明深化林改的一個(gè)重要內容。近年來(lái),三明率先營(yíng)造全國首片碳中和林、率先設立全省首個(gè)碳匯專(zhuān)項基金、率先成立全省首家碳匯服務(wù)機構,進(jìn)一步破解生態(tài)產(chǎn)品難抵押、難交易、難變現等難題。目前,全市林業(yè)碳匯經(jīng)濟價(jià)值逐步顯現,實(shí)現交易金額1912萬(wàn)元,林業(yè)碳匯產(chǎn)品交易量和交易金額均為全省第一。
在三明,和碳票形成互補的,還有林票制改革。三明推出的這項林改創(chuàng )新舉措,在全國亦屬先例。
林票是個(gè)什么票?三明市林業(yè)局林改科科長(cháng)謝錦斌介紹,林票是一種股權憑證,國有林企與村集體共同出資經(jīng)營(yíng)集體林場(chǎng),投資份額按股計算,村民也可認購。林票推行以后相當于把集體的股份分到村民個(gè)人身上,村民可直接用來(lái)抵押。通過(guò)林票制改革,當地實(shí)現了資源資產(chǎn)化、股權林票化、林農股東化。
“有了永安國有林場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)幫我們經(jīng)營(yíng)好林子,我們又能憑借林票獲得收益,太好了!”近日,三明永安市燕東街道新橋村村民李忠麟接過(guò)“場(chǎng)村合作”林票,喜悅之情溢于言表。
三明沙縣夏茂鎮梨樹(shù)村村民樂(lè )培桂從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)10多年,手中的林票讓他看到了商機:“林木價(jià)值肯定是逐年遞增,就像原始股一樣,如果有人愿意出售,我還想多收購一些。”
目前,三明市205個(gè)村開(kāi)展了林票實(shí)踐探索,制發(fā)金額1.63億元,涉及林地面積13.25萬(wàn)畝,惠及村民1.57萬(wàn)戶(hù)6.57萬(wàn)人,所在村村集體收入每年可增加5萬(wàn)元以上。一張張林票,讓過(guò)去難以流通的林權實(shí)現證券化,成了林農們獲得收益權的“定心丸”。
“隨著(zhù)林票、林業(yè)碳票改革的試行,三明市林權市場(chǎng)流轉日趨活躍。”謝錦斌介紹說(shuō),截至2021年年底,全市辦理林權抵押登記1.7萬(wàn)宗,抵押金額86.8億元,累計發(fā)放各類(lèi)林業(yè)信貸174.33億元,占福建省一半以上;全市農民人均涉林純收入達6000多元,占農民人均可支配收入超30%。農民每賺4元錢(qián),就有1元多來(lái)自林業(yè)。
《光明日報》( 2022年04月19日 03版)