批而未供“供出去” 閑置土地“動(dòng)起來(lái)”
臺海網(wǎng)1月29日訊 據泉州網(wǎng)報道 去年以來(lái)，泉州市自然資源和規劃局緊扣“六穩”“六保”工作主線(xiàn)，打好清理處置批而未供用地、閑置土地“組合拳”，多管齊下深挖存量建設用地潛力，千方百計把批而未供用地“供出去”、讓閑置土地“動(dòng)起來(lái)”。去年截至12月31日，全市累計盤(pán)活存量建設用地17744畝，其中清理批而未供用地12102畝、處置閑置土地5642畝，批而未供用地與閑置土地處置率均超額完成部、省下達的目標任務(wù)要求。
顯著(zhù)成效背后，是該局久久為功的發(fā)力。舉措方面，通過(guò)分類(lèi)施策提升處置針對性，制定印發(fā)《泉州市進(jìn)一步加快2020年度批而未供與閑置土地處置工作專(zhuān)項行動(dòng)方案》，明確處置對象、處置標準、處置方式、目標任務(wù)、時(shí)限要求及相關(guān)保障措施。建立批而未供用地和閑置土地的項目清單，逐宗調查，摸清情況，分析原因，制定針對性措施，做到分類(lèi)依法處置，處置一宗、銷(xiāo)號一宗。對于批而未供用地，采取加快落實(shí)規劃調整、督促加大征遷掃尾力度、加快二次招商、調整安排給其他急需的建設項目使用、補錄供地數據等方式處置。這其中，對政府原因造成土地閑置的，通過(guò)重新約定動(dòng)工開(kāi)竣工期限、依法收回土地、置換用地方式處置；對企業(yè)自身原因造成土地閑置的，通過(guò)征繳土地閑置費、無(wú)償收回國有建設用地使用權方式處置。
機制方面，該局督導加壓，建立批而未供用地與閑置土地處置專(zhuān)題攻堅抽查工作機制，每月至少開(kāi)展一次實(shí)地督導，并將批而未供用地處置工作納入2020年項目年終沖刺“一線(xiàn)協(xié)調活動(dòng)旬”工作內容，由市領(lǐng)導直接掛鉤各縣（市、區），著(zhù)力突破項目推進(jìn)中的“難、硬、重、新”問(wèn)題；根據各地處置進(jìn)展情況，及時(shí)對處置率較低的縣（市、區）進(jìn)行約談，通過(guò)督導加壓，確保完成批而未供用地處置任務(wù)。
審批聯(lián)動(dòng)方面，實(shí)行存量土地盤(pán)活與新增建設用地審批聯(lián)動(dòng)制度、土地利用計劃“增存掛鉤”制度，對超額完成年度處置任務(wù)、土地利用成效明顯的，在年度土地利用計劃指標等方面給予獎勵；對供地率達不到70%的，也會(huì )有相應制約，即暫停受理其除省及省以上重點(diǎn)項目、民生工程外的新增農用地轉用和土地征收申請；年度批而未供、閑置土地處置任務(wù)未完成的縣（市、區），核減其下一年度20%的新增建設用地計劃指標。（ 記者 吳麗嬌 通訊員 涂曉揚）
