不久前有美國專(zhuān)家透露,美國參議員克魯茲最近將拋出所謂的“臺灣主權象征法案”,主要是取消一些針對臺當局“國旗”、徽章和制服等“主權象征”的限制。克魯茲辦公室也證實(shí)了這件事,表示其會(huì )與其他議員在12月初共同提交法案,以允許臺灣外交官與軍人在美國執行公務(wù)時(shí),能展示“國旗”與穿著(zhù)制服,逐步改善所謂的臺灣政治與“外交”地位,其實(shí)就是變相提供給臺灣相當于主權國家的地位。
克魯茲一向被視為美國“親臺派”人物,積極推動(dòng)過(guò)美國多項涉臺法案,此外近來(lái)克魯茲還對香港事務(wù)指手畫(huà)腳,在言行上力挺香港示威者,甚至公然宣稱(chēng)香港不存在暴力事件。
當然與其說(shuō)克魯茲“友臺”,倒不如說(shuō)克魯茲是反華。隨著(zhù)中國崛起,美國社會(huì )彌漫著(zhù)對中國的恐懼。精英們逐漸形成了遏制中國的共識,特朗普能夠上臺的一個(gè)重要原因就在于此。這種社會(huì )心態(tài)不可避免會(huì )反映在美國的民意機構,近年來(lái)美國國會(huì )陸續通過(guò)“臺灣旅行法”“亞洲再保證倡議法案”以及“臺灣安全法案”等涉臺法案,“主權象征法”即便不出現,也會(huì )有其他名目的法案出現,這是整個(gè)反華大背景下必然的產(chǎn)物。
不過(guò)美國實(shí)行的是三權分立的政治體制,國會(huì )的行事邏輯未必和白宮同步。雖然特朗普一定程度炒作中國得以上位,上位也掀起了轟轟烈烈的貿易摩擦,但最后還是要落實(shí)到與中國談判,這反映的是政府部門(mén)的政治理性。因此,縱然國會(huì )可以不斷通過(guò)涉臺方案,但如何操作則是白宮的事情。雖然目前國會(huì )通過(guò)幾項涉臺法案,但美國沒(méi)有高官造訪(fǎng)臺灣,臺灣也沒(méi)有被邀請參加地區性軍事行動(dòng)。
對臺灣當局而言,有這項法案的確是加分項,至少對民進(jìn)黨而言是選舉的重要談資。但一些人如果就此幻想一部美國內部法案就能使臺灣享有夢(mèng)寐以求的“主權”,恐怕是自?shī)首詷?lè )。目前臺灣的所謂“邦交國”僅剩15個(gè),而大陸有180個(gè)邦交國,國際社會(huì )的主流聲音還是接受一個(gè)中國原則的。當然某些臺灣的朋友可以選擇不理會(huì )現實(shí)而“自我承認”,李敖在世時(shí),還真有人問(wèn)過(guò)他這個(gè)問(wèn)題,卻被李敖現場(chǎng)打臉是自欺欺人。臺灣的多元主義并不意味著(zhù)幼稚。(上海交通大學(xué)臺灣研究中心 王曉笛)