作者 王昆義 臺灣國際戰略學(xué)會(huì )理事長(cháng)、教授
最近美國有關(guān)大陸攻臺的聲音特別多，先是史丹福大學(xué)弗里曼斯波利國際問(wèn)題研究院研究員梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)說(shuō)，過(guò)去北京的態(tài)度是臺灣正式宣布獨立才會(huì )發(fā)動(dòng)戰爭，但現在大陸的態(tài)度更具明確，即使臺灣沒(méi)有宣布獨立，只要北京準備好即會(huì )采取行動(dòng)，“很可能五年內攻打臺灣”。
而美國海軍上將，印太地區司令戴維森(Philip Davidson)3月9日在美國參議院也預測中國大陸可能在6年內攻打臺灣，“以實(shí)現其宣稱(chēng)的取代美國，成為太平洋主要軍事力量的企圖心”。另外，兩岸學(xué)者也有認為，大陸未來(lái)將加速解決臺灣問(wèn)題，到時(shí)候很可能會(huì )跟美國發(fā)生沖突。
拜登上臺不改特朗普抗中態(tài)度?
美國總統拜登上臺以后，原本大家認為他既然要以修整美國內政為主，不會(huì )把所有的矛頭都對準中國。但是，從他發(fā)表的“臨時(shí)國家安全戰略指南”，里面就宣稱(chēng)，中美將進(jìn)行一場(chǎng)“大國競爭”。
而拜登政府所謂的“大國競爭”，正如美國國務(wù)卿布林肯口中所稱(chēng)，“中國是21世紀最大地緣政治考驗”，而且類(lèi)似俄羅斯、伊朗及朝鮮，許多國家雖然對美國構成嚴重挑戰，但“中國帶來(lái)的挑戰不同”，僅有中國有撼動(dòng)現行國際體系的經(jīng)濟、外交、軍事與科技實(shí)力，因此中國是唯一具有足夠實(shí)力，可以嚴重挑戰由美國所形塑的全球制度能力的國家。
把“大國競爭”放到中美關(guān)系上，其實(shí)拜登政府仍會(huì )持續以競爭為主軸，以個(gè)別議題的合作以及價(jià)值層面的沖突為輔。可以說(shuō)，拜登團隊仍在繼承特朗普對中國強硬的基調，短期內雖然可能首重內政，對中國冷處理。但是，中長(cháng)期則將持續以多邊主義為工具，以“價(jià)值觀(guān)”做為敵我區分的界線(xiàn)，深化和共同價(jià)值觀(guān)盟友關(guān)系，并以“價(jià)值觀(guān)”正當化對中國強硬立場(chǎng)
拜登政府為了對持續“抗中”做準備，美軍印太司令部3月1日就向美國國會(huì )提交了一份報告，明確提出一項針對中國的“威懾計劃”，尋求在未來(lái)的2022年至2027年期間獲得270多億美元的軍費預算，以建立“沿第一島鏈的精準飛彈打擊網(wǎng)絡(luò )”為核心，提升對中國的“常規威懾”。
美軍印太司令部指揮官戴維森所起草的這份計劃，是將資源集中在“威懾中國的關(guān)鍵軍事力量上”。報告中就宣稱(chēng)，如果美軍在該地區沒(méi)有“有效且令人信服的常規威懾”，中國就會(huì ) “采取行動(dòng)取代美國利益”，嘗試 “單方面改變現狀”。
報告還說(shuō)，美軍需要沿“第一島鏈”部署擁有“精準打擊網(wǎng)絡(luò )”的聯(lián)合部隊，在“第二島鏈”配置綜合反飛彈系統，從而在西太平洋維持分布式兵力態(tài)勢以掌控地區形勢。
美軍除了想再第一、二島鏈部署中程飛彈之外，拜登政府也打起“軍事外交戰”。3月15至19日美國國務(wù)卿布林肯和國防部長(cháng)奧斯汀即將到日本和韓國訪(fǎng)問(wèn)。他們第一次出訪(fǎng)就把目標選在東北亞，外界認為此次出訪(fǎng)的意圖不言自明，就是針對中國搞對抗。而韓國媒體更是用“外交戰”、“對決”這樣火藥味十足的詞語(yǔ)來(lái)描述此次出訪(fǎng)。
從具體行程來(lái)看，布林肯和奧斯汀兩人將于3月15至17日訪(fǎng)問(wèn)日本，并在17日當天訪(fǎng)日結束后抵達韓國，布林肯在3月18日就會(huì )回國，奧斯汀則會(huì )待到19日。除了這兩國，奧斯汀還將在之前訪(fǎng)問(wèn)夏威夷的印太司令部，并在訪(fǎng)問(wèn)日韓后前往印度。
可見(jiàn)，拜登政府除了外交走向更加連結日韓盟友之外，整個(gè)印太地區的軍力部署，以及美日澳印的軍事協(xié)同，顯然將是拜登政府防范中國軍力崛起的重中之重。
更特別的是，拜登即使忙于處理內政，仍然迫不亟待的要在3月12日舉行美國、日本、澳洲和印度四國領(lǐng)導人的“在線(xiàn)高峰會(huì )”。
事實(shí)上，美國一直試圖推動(dòng)在美、日、印、澳間建立“四方安全對話(huà)”，欲制衡中國在印太地區逐漸增長(cháng)的影響力。3月9日，美國白宮發(fā)言人普薩基(Jen Psaki)就宣布，美國總統拜登將在3月12日與日本、印度及澳洲領(lǐng)導人共同參加在線(xiàn)會(huì )議，就新冠疫情、應對氣候變化和經(jīng)濟合作等議題展開(kāi)討論。但是，《南華早報》補充說(shuō)，“中國”也會(huì )成為這次會(huì )議中的重點(diǎn)議程。
至于，“中國議題”主要又是什么呢?日本首相菅義偉在跟印度總理莫迪通話(huà)中，就聲稱(chēng)中國在東部和南部海域“單方面改變現狀”，表露日本對地區局勢的擔憂(yōu)，而中國實(shí)施新的《海警法》，也讓日本相當“關(guān)切”。
蔡當局又要撿到槍?
在美國與中國進(jìn)行“大國競爭”聲聲急之下，原本被美國逼著(zhù)要跟大陸進(jìn)行對話(huà)的蔡英文當局，似乎又撿到槍?zhuān)詾榘莸钦€是會(huì )持續走“抗中”路線(xiàn)，所以?xún)砂妒欠窕謴蛯υ?huà)，就不是重要的議題。
于是，蔡當局藉由大陸暫停臺灣菠蘿進(jìn)口的政策，大肆宣揚“自由鳳梨”的概念，希望取代選舉時(shí)所販賣(mài)的“芒果干”，以轉移臺灣面臨缺水、缺電與藻礁公投的壓力。
特別是前美國國務(wù)卿蓬佩奧3月10日在接受臺“中央社”專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，若有機會(huì )造訪(fǎng)臺灣，會(huì )是很棒、很享受的事。這就讓蔡當局興起一股惺惺相惜的熱勁。
另外，美國國務(wù)卿布林肯3月10日出席國會(huì )聽(tīng)證會(huì )時(shí)，有議員詢(xún)問(wèn)他是否承諾推動(dòng)臺灣參與世衛組織，并邀請臺灣出席拜登主辦的民主高峰會(huì )等。布林肯一口答應，並贊許臺灣為強健民主政體和科技重鎮。
因此，在美國急於跟大陸進(jìn)行 “大國競爭，而前后任國務(wù)卿又接連對蔡當局送秋波，這當然會(huì )讓蔡當局認為又是撿到槍。只要把 “芒果干”換成 “自由菠蘿”，大陸對不對話(huà)，對蔡英文來(lái)說(shuō)，可是 “帝力于我何有哉!”
