臺灣當局外事部門(mén)消息:地區領(lǐng)導人蔡英文下月將出訪(fǎng)巴拉圭,這是臺灣當局在南美洲的唯一“邦交國”,此行也將是蔡英文自2016年5月20日上臺以來(lái)的第五次出訪(fǎng),也是今年的第二次外訪(fǎng)。
專(zhuān)機“過(guò)境”美國哪座城市
此次蔡英文南美行的最大看點(diǎn),無(wú)疑是她的專(zhuān)機來(lái)往巴拉圭途中,將“過(guò)境”美國哪座城市,這也被視作觀(guān)察臺美關(guān)系最直接的晴雨表。
我們經(jīng)過(guò)梳理可以發(fā)現,蔡英文上臺后的前四次出訪(fǎng),除了今年4月訪(fǎng)問(wèn)非洲國家斯威士蘭沒(méi)有“過(guò)境”美國外,其他三次都“過(guò)境”美國。2016年6月底出訪(fǎng)巴拿馬與巴拉圭時(shí),專(zhuān)機去時(shí)“過(guò)境”邁阿密,回時(shí)“過(guò)境”洛杉磯;2017年1月上旬出發(fā)中美洲四國,去時(shí)“過(guò)境”休斯頓,回時(shí)“過(guò)境”舊金山;2017年10月底出訪(fǎng)南太平洋島國時(shí),去時(shí)“過(guò)境”夏威夷,回時(shí)“過(guò)境”關(guān)島。
這六個(gè)“過(guò)境”地點(diǎn),洛杉磯與舊金山位于美國西海岸,休斯頓與邁阿密位于美國南部,夏威夷和關(guān)島遠離美國本土。也就是說(shuō),蔡英文專(zhuān)機六次“過(guò)境”沒(méi)有去美國政治敏感度高的美國東海岸地區。但蔡英文此行有一重要背景,這是美國國會(huì )通過(guò)“與臺灣交往法案”后,臺灣地區領(lǐng)導人首次“過(guò)境”美國,再加上當前中美圍繞貿易問(wèn)題關(guān)系緊張,外界擔心,白宮是否會(huì )將過(guò)境地點(diǎn)安排在東岸的紐約甚至華盛頓,借此向外界發(fā)出提升美臺關(guān)系的信號?
對于“過(guò)境”美國首都華盛頓,蔡英文已經(jīng)予以否認。她在23日表示,我方?jīng)]有向美方提出這樣的要求,出訪(fǎng)行程要去中南美洲友邦,會(huì )以行程便利性與安全為最主要考量。另?yè)愀勖襟w報道,中美貿易戰的局勢僵持不下,華盛頓為了避免與大陸對立,因此下個(gè)月蔡英文出訪(fǎng)巴拉圭時(shí),“極不可能”讓蔡英文“過(guò)境”華盛頓與紐約等大城市;而可能依舊從休士頓或邁阿密“過(guò)境”。
此外,既然臺灣地區領(lǐng)導人好不容易踏上美國領(lǐng)土,自然要設計出許多有政治意涵的舉動(dòng)。因此蔡英文“過(guò)境”的言行也備受關(guān)注。
比如,除了美國在臺協(xié)會(huì )有關(guān)人士外,她還將會(huì )見(jiàn)美國哪些政界要人,是打電話(huà)的形式還是直接面對面見(jiàn)面?過(guò)境時(shí)是否會(huì )發(fā)表“聯(lián)美制中(大陸)”的言論?美國接待蔡英文的規格如何,是否會(huì )有國務(wù)院官員甚至白宮官員出現?這些都是各方評判蔡英文“過(guò)境”美國是否超越“紅線(xiàn)”的重要指標,一旦超越“紅線(xiàn)”,相信有關(guān)方面會(huì )做出回應。