民進(jìn)黨當局5月23日遭遇“兩大挫敗”,世界衛生大會(huì )駁回涉臺提案,同時(shí)美國宣布的“印太經(jīng)濟框架” (IPEF)首輪名單也沒(méi)有臺灣。此前美國總統拜登簽署“支持臺灣以觀(guān)察員身份參加世衛大會(huì )”法案,而“印太經(jīng)濟框架”則是美國一手主導成立的。這兩件事讓?shí)u內輿論禁不住質(zhì)疑,臺美關(guān)系真像蔡英文宣稱(chēng)的那樣“堅若磐石”嗎?
民進(jìn)黨鼓吹堅定相信美國
據臺灣“工商時(shí)報”5月24日報道,拜登23日在日本東京宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟框架”,這也是他此次亞洲之行的最重要目的之一。拜登宣布,IPEF將有13個(gè)初始成員,包括美日韓澳新、印度、印尼、泰國、新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓、越南與文萊。這些地區約占全球國內生產(chǎn)總值(GDP)的40%。
針對臺灣未被列入首輪名單,臺“行政院長(cháng)”蘇貞昌24日稱(chēng),臺灣的經(jīng)貿實(shí)力及科技半導體產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈里是不容忽視的,臺美之間的合作關(guān)系相當緊密,未來(lái)也會(huì )積極與美方磋商,相信一定有更進(jìn)一步的合作。“政務(wù)委員”鄧振中稱(chēng),還是會(huì )持續努力積極爭取加入IPEF,希望能盡快安排再度與美國貿易代表戴琪會(huì )談的機會(huì )。民進(jìn)黨“立委”蔡易余稱(chēng),美國對臺灣的支持是毋庸置疑的,美國在“印太戰略”布局中會(huì )考慮到臺灣的處境,沒(méi)邀請臺灣加入其實(shí)是在制造模糊空間避免爭端,“這也是保護臺灣的動(dòng)作”。他還稱(chēng),臺灣是美國“印太戰略”最重要的一環(huán),臺灣一定要堅定不移地相信美國。
吃萊豬得到了什么
民進(jìn)黨當局對于美國有如此“執念”,國民黨“立委”賴(lài)士葆質(zhì)問(wèn)道,民進(jìn)黨犧牲全民健康讓萊豬進(jìn)口,是個(gè)屈辱,為了要換取經(jīng)貿利益,但“付出這樣沉重的代價(jià)后,臺灣得到什么?不斷重申美臺關(guān)系堅若磐石,美國主導的IPEF,為什么不納入臺灣?”新黨臺北市議員侯漢廷列舉民進(jìn)黨許多“跳票”(不兌現承諾)宣傳,包括2020年民進(jìn)黨宣稱(chēng)“開(kāi)放萊豬就有臺美BTA(雙邊貿易協(xié)定)甚至FTA(自由貿易協(xié)定),但2021年拜登上臺后,宣布不與任何國家或地區簽雙邊貿易協(xié)定”等。他痛批蔡當局,“成天拿美國議題欺騙臺灣人、吹牛唬爛!” 民眾黨黨團總召集人邱臣遠稱(chēng),如今IPEF未納入臺灣的消息令民眾感到錯愕,與蔡當局一再宣稱(chēng)的“堅若磐石”存在落差,“大內宣泡泡”被戳破,叫民眾如何對臺灣“外交”產(chǎn)生信心? 該黨直言,當局無(wú)休止地采購昂貴美制武器,這就是臺美關(guān)系史上最佳?“請收斂起華而不實(shí)的內宣以及驕傲的執政心態(tài),好好澄清一下臺美關(guān)系的‘真相’”。
臺媒同時(shí)也很關(guān)注各方對于“印太經(jīng)濟框架”的看法。日本共同社稱(chēng),IPEF只是美國抗拒回歸TPP(現為CPTPP,即全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)的消極響應,缺乏具體內容,加上東盟國家和美國對大陸的“距離感”不同,IPEF的啟動(dòng)可以說(shuō)是一個(gè)同床異夢(mèng)的開(kāi)始。文章認為,IPEF缺乏吸引東盟的經(jīng)濟誘因,同時(shí)只強調“強化供應鏈”等口號,缺乏東盟重視的經(jīng)濟綱要。《聯(lián)合報》24日稱(chēng),部分國家直言IPEF是個(gè)空架子。美駐日本大使伊曼紐爾接受采訪(fǎng)時(shí)老實(shí)說(shuō),“這些國家一直在問(wèn)我們究竟簽了什么”。
擔心“獨派”火中取栗
在島內,對于“印太經(jīng)濟框架”有不同看法。“中經(jīng)院”WTO及RTA中心副執行長(cháng)顏慧欣認為,臺灣即便未受邀參加啟動(dòng)儀式,但對于IPEF的議題,仍有通過(guò)臺美“經(jīng)濟繁榮伙伴對話(huà)”等機制納入討論的可能,“給予臺灣實(shí)質(zhì)參與IPEF的空間”。
臺灣國際戰略學(xué)會(huì )執行長(cháng)羅慶生24日撰文稱(chēng),未來(lái)IPEF將通過(guò)行政指示而不是法律操作,只要政黨輪替,就可能人走茶涼,包括美國自己。2019年11月,時(shí)任美國商務(wù)部長(cháng)曾在東盟峰會(huì )上宣布推出投資亞洲基礎建設的“藍點(diǎn)計劃”,特朗普政府被輪替后就不再有聲音了,“2024年美國如果政黨輪替,IPEF下場(chǎng)同樣可能如此”。他認為,臺灣未在第一輪加入IPEF不必失望,也不必心急。因為IPEF到底是什么,有什么功能,能維持多久,都還不知道。
臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”稱(chēng),包括東盟在內的12個(gè)國家愿意參加框架,相信是不想得罪美國而遭到報復,而民望低迷的拜登兩年后連任成疑,“東盟多國相信是用空間換取時(shí)間戰術(shù),通過(guò)談判暫時(shí)穩住美國的心,而未必真的愿意選邊站”。
臺灣《聯(lián)合報》24日刊登的一篇評論稱(chēng),臺灣今年再與世界衛生大會(huì )無(wú)緣,IPEF首輪也無(wú)法加入,但拜登承諾“動(dòng)武保臺”,又給藍綠政客互噴口水的機會(huì ),“然而該問(wèn)的是:對臺灣人民來(lái)說(shuō),有什么意義?”文章直言擔心“獨派”火中取栗的冒進(jìn),隨著(zhù)蔡英文“跛腳”時(shí)刻到來(lái),臺灣民眾恐怕必須面對“獨派”聲音高漲、頻丟擦邊球,與對岸虎視眈眈的情況。 【來(lái)源:環(huán)球網(wǎng) 環(huán)球時(shí)報特約記者 程東】