據香港“中評社”報道，大陸因多次檢驗出禁用藥物及土霉素超標，從6月13日起暫停臺灣石斑魚(yú)輸入，臺當局漁業(yè)部門(mén)向上追查源頭，除了揪出業(yè)界長(cháng)年以來(lái)的“借牌”(冒用他人資料報關(guān)出口海產(chǎn)品)陋習，進(jìn)一步對相關(guān)養殖業(yè)采樣，都未查出禁藥成分。然而有漁民踢爆，這次“借牌”的出口商與報關(guān)業(yè)者早就被大陸投訴過(guò)，蔡英文當局卻掩耳盜鈴，消極放任違法害群之馬持續傷害臺灣水產(chǎn)事業(yè)。
根據臺媒《周刊王》報道，臺灣兩批石斑魚(yú)被大陸驗出禁藥，臺漁業(yè)部門(mén)和屏東縣政府追查“爭議”魚(yú)貨分別來(lái)自三家養殖場(chǎng)和兩艘活魚(yú)運搬船，然而遭指控三家養殖場(chǎng)并未供貨，貨源是另外11家合格養殖場(chǎng)，臺漁業(yè)部門(mén)雖然針對這11家養殖場(chǎng)進(jìn)行魚(yú)體、底土和池水抽驗，均未查出有禁藥成份，卻也曝露“出口商(盤(pán)商、魚(yú)販)”長(cháng)期以來(lái)向合格漁民“借牌”的陋習，承平時(shí)期當然無(wú)所謂，然而在兩岸發(fā)生貿易爭端時(shí)，常常都是養殖漁民莫名其妙“背黑鍋”，反而是從中“動(dòng)手腳”的“出口商”卻安然無(wú)事。
根據臺漁業(yè)部門(mén)“輸大陸地區石斑魚(yú)養殖場(chǎng)合格登錄名單”(含食用及種用)共有688家，剔除重復名單實(shí)際上約400多家。全臺石斑魚(yú)養殖業(yè)者約2000多家，產(chǎn)業(yè)重心集中在高雄和屏東兩地，取得輸往大陸的石班魚(yú)提供業(yè)者必須符合兩項條件，其一是養殖登記，其二則是具有產(chǎn)銷(xiāo)履歷或透過(guò)一般申請程序擇一；交易模式是陸方向出口商下訂，再由出口商轉向合作的養殖場(chǎng)預訂數量，養殖業(yè)者并不知道相關(guān)交易細節，出口商卻能肆意借用養殖場(chǎng)的資料申報，若有養殖場(chǎng)“異議”，未來(lái)出貨恐怕會(huì )受到刁難。
而漁民與出口商之間之所謂的“借牌”文化，據漁民指出，是因為出口商每次出口訂單量可能與實(shí)際收購的石班魚(yú)總重有差距，因而轉向其他養殖場(chǎng)填補差額，另一個(gè)原因則是出口商向未持有養殖登記的養殖場(chǎng)進(jìn)貨，以合法的養殖場(chǎng)資料來(lái)替代，長(cháng)年以來(lái)是業(yè)界的潛規則。
有漁民爆料，這次被揪出的兩艘活魚(yú)運搬船不是第一次被陸方投訴。今年一月初，大陸海關(guān)總署就曾針對屏東枋寮王姓與戴姓兩家養殖戶(hù)祭出警示，指稱(chēng)其輸入的石斑魚(yú)檢出禁藥，當時(shí)戴姓漁民還跳出來(lái)喊冤，直指邱姓出口商與尤姓報關(guān)員聯(lián)手盜用他的資料報關(guān)；另一家王姓養殖戶(hù)則是被鄭姓出口商冒用資料。
該漁民指出，這次出包的兩艘活魚(yú)運搬船為“海發(fā)26號”和“海曜號”以及尤姓報關(guān)員，“海發(fā)26號”的實(shí)際負責人就是今年一月冒用王姓養殖戶(hù)的鄭姓出口商，尤、鄭兩人都是累犯。
該漁民說(shuō)，蔡英文當局坐視大陸的示警不管，現在出了事，卻一直找被“偷牌”、“混貨”的合格養殖漁民麻煩，這些人只曉得養魚(yú)，根本不懂交易流程，卻被不斷追殺，違法活魚(yú)搬運船和出口商反而被蔡英文當局晾在一旁，好像是局外人，蔡英文當局看起來(lái)就是要養殖業(yè)再把這口黑鍋扛下來(lái)。
針對本次“借牌”事件的后續查處，臺漁業(yè)部門(mén)副負責人陳國平回應，目前相關(guān)文件還在掌握中，待比對后再依法辦理，他坦承出口商應該要按照輸銷(xiāo)大陸的名單收集漁貨，這次事件與規定不符。
至于今年一月“借牌”事件是否查處?陳國平說(shuō)，當時(shí)查核后認為“轉換行為”不妥，曾向出口商提出口頭警告，但這一次不會(huì )這樣；被問(wèn)到依照“漁船運搬養殖活魚(yú)管理辦法”，出口商明顯違法，為何只是予以警告?陳國平說(shuō)，“文件是有互相合作跟約定，在我們比對看來(lái)還好，有瑕疵的部分用警告的方式，這次會(huì )更精確來(lái)看，如果有違反規定就會(huì )處分。”
律師蔡政峯指出，若出口商沒(méi)有經(jīng)過(guò)漁民同意使用其文件和資料，并經(jīng)過(guò)報關(guān)出口，恐怕涉及違規使公務(wù)人員登載不實(shí)，最高可罰三年有期徒刑，且數罪并罰。至于相關(guān)漁民也可透過(guò)相關(guān)規定提出損害求償，針對已販售的漁獲若因此被退貨，可向出口商提出求償；若是因此影響未來(lái)客戶(hù)的購買(mǎi)意愿，漁民則可主張名譽(yù)權受損賠償。【來(lái)源：華夏經(jīng)緯網(wǎng)】
