作者 張華　

　　 2016年，由于新上臺的蔡英文當局拒不承認“九二共識”，兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展出現重大變數。伴隨著(zhù)兩岸兩會(huì )協(xié)商的中斷，兩岸經(jīng)貿關(guān)系制度化進(jìn)程嚴重受阻；兩岸貿易額持續下降，雙邊投資也受到一定程度的影響。

　　 一、兩岸經(jīng)貿關(guān)系制度化進(jìn)程嚴重受阻

　　　2016年，兩岸經(jīng)貿關(guān)系最明顯的特征是機制化協(xié)商的停頓。2016年5月，主張“臺獨”的民進(jìn)黨重新在島內執政。蔡英文當局拒不承認“九二共識”，致使兩岸兩會(huì )制度化協(xié)商停擺。兩會(huì )已經(jīng)簽署的“服務(wù)貿易協(xié)議”，由于臺灣立法部門(mén)遲遲不予批準而無(wú)法生效。此前兩會(huì )已經(jīng)磋商多次的“服務(wù)貿易協(xié)議”，更是隨著(zhù)兩岸協(xié)商的中斷而中斷。

　　 但是，ECFA早期收獲計劃仍獲得較好實(shí)施。2016年1-9月，大陸優(yōu)惠進(jìn)口臺灣產(chǎn)品貨值72.6億美元，同比下降2.4%，關(guān)稅減免約35.5億元人民幣，同比增長(cháng)3.6%。截至2016年9月，大陸對臺累計減免關(guān)稅約212.5億元人民幣。對臺出口方面，2016年1-9月，臺灣優(yōu)惠進(jìn)口大陸產(chǎn)品貨值13.5億美元，同比下降10.1%，關(guān)稅減免約5660萬(wàn)美元，同比下降17.5%。截至2016年9月，臺對大陸累計減免關(guān)稅約3.7億美元。

　　 此外，大陸還利用修改“臺灣同胞投資保護法”、與藍營(yíng)縣市交流、兩岸企業(yè)家峰會(huì )、大陸省市與臺灣的經(jīng)貿交流活動(dòng)等形式，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿發(fā)展。9月3日，十二屆全國人大常委會(huì )第22次會(huì )議審議通過(guò)了臺灣同胞投資保護法修正案，對臺資企業(yè)實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理模式。

　　 ９月，臺灣新北市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、臺東縣、金門(mén)縣、連江縣等８個(gè)縣市組成的臺灣縣市長(cháng)參訪(fǎng)團訪(fǎng)問(wèn)大陸，大陸提出歡迎并支持臺灣８縣市來(lái)大陸舉辦農特產(chǎn)品、旅游展銷(xiāo)推介活動(dòng)、推動(dòng)大陸相關(guān)企業(yè)赴臺灣８縣市考察洽商農特產(chǎn)品采購、推動(dòng)大陸有關(guān)部門(mén)和城市與臺灣８縣市綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)合作等八項措施。

　　 11月，2016年兩岸企業(yè)家峰會(huì )年會(huì )舉行。全國政協(xié)主席俞正聲赴廈門(mén)出席大會(huì )并致辭，兩岸900多位企業(yè)界人士與會(huì )。與會(huì )者圍繞“企業(yè)創(chuàng )新合作，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”主題進(jìn)行深入討論，達成多項共識，簽署16項合作協(xié)議和合作備忘錄。

　　 年內，大陸還舉辦了津臺會(huì )、魯臺會(huì )、浙江臺灣周、贛臺會(huì )、重慶臺灣周、皖臺投資合作對接會(huì )、湖北武漢臺灣周、第九屆海峽兩岸（廈門(mén)）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )、江蘇淮安臺商論壇等活動(dòng)。