三、兩岸雙向投資持續下降,不對稱(chēng)更趨明顯
大陸仍是臺商投資最重要的地區,而臺灣對陸資的吸引力持續下降。根據大陸方面的統計,2016年1-10月,大陸共批準臺商投資項目2857個(gè),同比上升24.9%;實(shí)際使用臺資金額16.3億美元,同比上升28.4%。若涵蓋通過(guò)英屬維爾京、開(kāi)曼群島、薩摩亞、毛里求斯和巴巴多斯等自由港的第三地轉投資,大陸實(shí)際使用臺資金額29.8億美元。2016年1-10月,大陸實(shí)際利用外資1039.1億美元,臺資占比2.9%,為大陸第五大投資來(lái)源地。截至2016年10月底,大陸累計批準臺資項目9.8萬(wàn)個(gè),實(shí)際使用臺資643.2億美元。按實(shí)際使用外資統計,臺資占大陸累計實(shí)際吸收境外投資總額的3.7%。
根據臺灣方面的統計,2016年1-11月,臺灣核準投資大陸213件、84.2億美元,同比分別76件和9.8億美元,下降26.3%和10.4%。臺灣實(shí)際投資大陸29.3億美元,執行率僅為34.8%,遠低于76.1%的執行率。2015年自1991年以來(lái),臺灣共核準來(lái)大陸投資4.2萬(wàn)件、1638億美元。在大陸資本赴臺投資方面,2016年1-11月為2.29億美元,同比減少59.6%。自2009年大陸資本赴臺投資以來(lái),合計金額為16.7億美元。與此同時(shí),2016年1-11月,大陸批準對外投資1617億美元,顯示陸資對臺灣仍然缺乏興趣。
在投資領(lǐng)域方面,臺商對大陸投資的前三大行業(yè)分別是電子產(chǎn)品及光學(xué)制品制造業(yè)、電子零組件制造業(yè)、金融及保險業(yè),2016年1-11月的投資額分別為20.7億美元、15.4億美元和13.4億美元,同比分別增加95.29%、36.26%和減少44.50%。這三大行業(yè)的投資額分別占比23.38%、17.42%和15.14%。大陸對臺投資主要集中在批發(fā)及零售業(yè)、銀行業(yè)和電子零組件制造業(yè)。截至2016年11月,大陸在以上三個(gè)方面的投資額分別為4.87億美元、2.01億美元和1.54億美元,分別占比29.09%、12.05%和9.18%。
在臺商投資大陸的目的地方面,江蘇、河南、上海和廣東是前四大省市。2016年1-11月,江蘇省以吸收26.9億美元繼續摘得臺商對大陸投資額的頭牌。該金額同比增加25.84%,占臺灣對大陸投資的30.36%。河南省在2016年異軍突起,以吸收16.4億美元、同比增加9倍的成績(jì),成為第二大臺商投資目的地,占比18.56%;上海和廣東分別吸收10.9億美元和9.3億美元臺商投資,分別占比12.29%和10.54%。
展望2017年,世界經(jīng)濟和國際貿易形勢將難以出現根本性好轉,加之兩岸政治關(guān)系持續僵化,尤其是蔡英文當局持續推動(dòng)“新南向政策”等,兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展將更不樂(lè )觀(guān)。(作者 張華 中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所科研處副處長(cháng),博士)