敢不敢先向網(wǎng)軍開(kāi)刀?
NCC推“數位通傳法”,自我定位為“監理機構”。前“立委”孫大千提出質(zhì)疑,“數位通訊傳播服務(wù)法”究竟是為了網(wǎng)絡(luò )監管,還是為了網(wǎng)絡(luò )戒嚴?
孫大千12月30日在其個(gè)人社交賬號提出“3個(gè)憂(yōu)慮”,首先他表示,NCC已經(jīng)把臺灣的媒體變成只有一種顏色和一種聲音,接下來(lái)會(huì )不會(huì )把臺灣的網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò )平臺也變成只剩下一種顏色和一種聲音呢?
第二,孫大千指出,網(wǎng)軍就是臺灣網(wǎng)絡(luò )最大的亂源,不管是出征、霸凌、栽贓、抹黑、造謠,可以說(shuō)是無(wú)惡不作,并問(wèn)NCC敢不敢先向網(wǎng)軍開(kāi)刀,一舉肅清網(wǎng)絡(luò )蟑螂呢?
第三,即將成立的“數位發(fā)展部”,會(huì )不會(huì )成為民進(jìn)黨網(wǎng)軍的大本營(yíng)?如果連公路總局的約聘僱人員都可以插手網(wǎng)絡(luò ),一個(gè)新的部門(mén)成立將會(huì )為民進(jìn)黨增加數百個(gè)職缺,這不是標準的黑道漂白嗎?
傳播學(xué)者憂(yōu)毀言論自由
有島內傳播學(xué)者認為,NCC該做的是輔導本地網(wǎng)絡(luò )影音產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而非自我限縮為監理機構,動(dòng)不動(dòng)就去管業(yè)者,此法后續發(fā)展值得觀(guān)察,管理層面如涉及各大網(wǎng)絡(luò )新聞,恐將言論自由毀于一旦。
據了解,“數位通訊傳播法”的架構是參考“馬尼拉中介者責任原則”(Manila Principles)及“圣塔克拉拉原則”(Santa Clara Principles)。臺灣藝術(shù)大學(xué)廣電系教授賴(lài)祥蔚表示,這兩項規范最重要的原則,在于講究媒體或網(wǎng)絡(luò )平臺的自律,而不是他律;由于兩項規范不易理解,NCC也未清楚解釋?zhuān)瑹o(wú)法理解將此作為“數位通訊傳播法”架構的理由何在,很明顯是NCC以名詞解釋的方式,故意拋出議題。
臺灣銘傳大學(xué)廣電系系主任杜圣聰說(shuō),臺當局以前述兩項原則來(lái)規劃“數位通訊傳播法”,試圖管理網(wǎng)絡(luò )訊息,什么該管與不該管,紅線(xiàn)該怎么畫(huà),各界都沒(méi)把握,也缺乏社會(huì )共識,確實(shí)堪慮。
臺灣文化大學(xué)新聞系教授莊伯仲則指出,NCC過(guò)去常被傳播業(yè)者嘲諷“管得到的地方就拼命管,管不到的地方就裝做沒(méi)看見(jiàn)”。NCC近年來(lái)的裁處常被民眾質(zhì)疑“為政治服務(wù)”,有違“獨立機關(guān)”的宗旨,可能侵害網(wǎng)絡(luò )言論自由的質(zhì)疑也因此而生。