“缺蛋，”是令臺灣民眾對疫情，供應鏈與俄烏沖突影響“體感”最深的事件。臺灣面臨十年來(lái)最嚴重的“蛋荒”，而且在多重因素的作用下，目前非但沒(méi)有得到緩解，甚至可能在6月庫存清光后，更形嚴峻。
然而，“缺蛋”不過(guò)是通脹下的糧食項目之一，包含小麥原材料大漲帶動(dòng)的面食等食品價(jià)格攀升，已使臺灣民眾非常光火，這是踏踏實(shí)實(shí)的“糧食危機”。
“后知后覺(jué)”的臺灣當局
在連鎖大賣(mài)場(chǎng)，基本買(mǎi)不到平價(jià)雞蛋，且已長(cháng)達3個(gè)月。想買(mǎi)蛋，在許多地區只能大清早往傳統市場(chǎng)找，而且要早攤販一步去搶?zhuān)驗閿傌溸M(jìn)貨量大，瞬間就能消耗完貨架上的雞蛋。如果搶不到，就得在連鎖大賣(mài)場(chǎng)買(mǎi)供貨同樣不穩的高價(jià)蛋，也就是平均一顆9元新臺幣以上的蛋。
“缺蛋”因素有五，天災人禍皆有，五個(gè)因素在今年3月形成了“完美風(fēng)暴”：
1. 疫情。去年爆發(fā)的疫情使得餐廳被迫歇業(yè)，雞蛋需求大減，蛋農減產(chǎn)。
2. 低溫。今年寒流造成劇烈溫差，以致雞蛋產(chǎn)量向下趨勢雪上加霜。
3. 禽流感。蛋農擔憂(yōu)因此而得大量撲殺雞只，因此選擇隱匿疫情。
4. 凍漲政策。臺灣農業(yè)部門(mén)要求“凍漲蛋價(jià)”，然而無(wú)法管控節節高漲的飼料價(jià)格，以致蛋農入不敷出。
5. 俄烏沖突。作為歐洲糧倉的烏克蘭發(fā)生戰亂，飼料供應中斷導致全球糧價(jià)上漲，間接影響臺灣蛋農。
不說(shuō)你不知道，臺灣是全球消耗雞蛋最多的地區，每年要吃掉超過(guò)80億顆蛋，每日需求2200萬(wàn)顆，平均每人每天要吃近一顆蛋。這就是為何缺蛋如此令臺灣民眾不爽的原因。
法國與烏克蘭是歐洲兩大主要雞蛋生產(chǎn)國，法國年產(chǎn)157億顆，烏克蘭年產(chǎn)162億顆，這樣就知道臺灣年消耗80億顆有多么驚人了。
新冠疫情造成的暫時(shí)性自主產(chǎn)量縮減，周期并沒(méi)有很長(cháng)，只是沒(méi)料到又碰上嚴峻的禽流感疫情。禽流感疫情不是只發(fā)生在臺灣地區，美國、法國、日本等產(chǎn)蛋國都同時(shí)發(fā)生疫情，以致臺灣即便加大了進(jìn)口量，“缺蛋”陰霾也遲遲不散，因為有疫情的國家都會(huì )撲殺雞只，從而影響外銷(xiāo)供應量。
因寒流造成的產(chǎn)量銳減，并不是特例，往年蛋農都有因應機制，只是今年的負面沖擊是多方面的、立即性的，因此措手不及。
3月初或更早，大陸就已經(jīng)提出了糧食完全自足的政策愿景，并推出因應對策，這是全球性的問(wèn)題，但臺灣當局對此琢磨不多，后知后覺(jué)，即便“缺蛋危機”在1月就已拉響了警報。
在多重因素沖擊下，“缺蛋危機”遲遲無(wú)法得到緩解，這個(gè)時(shí)候發(fā)生了俄烏沖突，猶如對全球糧食供應鏈揮出致命一擊。
俄烏“糧食沖擊波”
聯(lián)合國農糧組織(FAO)表示，俄烏戰爭推高谷物價(jià)格，3月全球糧價(jià)跳漲近13%，漲幅創(chuàng )下歷史新高。這對于需要進(jìn)口糧食的地區而言，是難以承受的噩耗，臺灣就是無(wú)法自給自足的“糧缺”地區。
其余糧食不論，光是雞蛋短缺，現在就已是全球性問(wèn)題。當普京說(shuō)未來(lái)俄羅斯糧食只供應給友好國家時(shí)，全球民眾很快就會(huì )直接感受普京這話(huà)的“重量”。
俄烏都是全球小麥主要出口國，合起來(lái)占比30%，足以左右全球小麥價(jià)格；另外，烏克蘭的玉米出口占全球16%，俄羅斯3%，也是動(dòng)見(jiàn)觀(guān)瞻。玉米是飼料原料，雞吃不夠，蛋就不會(huì )多。
臺灣幾乎沒(méi)有從俄烏進(jìn)口雞蛋與飼料，但95%仰賴(lài)進(jìn)口，因此是受到全球飼料價(jià)格上漲影響所致。而原料上漲的因素不只短缺和斷供，還包含運費上漲。
飼料價(jià)格的攀升，已讓蛋農叫苦連天，而臺灣農業(yè)部門(mén)負責人陳吉仲下令“抑制蛋價(jià)”，更令蛋農怒火中燒，一句“干，嘴炮官”，蛋農集結起來(lái)沖到臺灣農業(yè)部門(mén)門(mén)前丟雞屎(現在絕對沒(méi)人抗議時(shí)丟雞蛋)。
飼料成本占蛋農生產(chǎn)成本7成以上，9大飼料廠(chǎng)因應國際供應狀況齊漲，雞蛋產(chǎn)地價(jià)格卻聞風(fēng)不動(dòng)，蛋農痛批臺灣農業(yè)部么說(shuō)一套做一套，“為選舉壓價(jià)。”
壓價(jià)?可是根據個(gè)人買(mǎi)蛋經(jīng)驗，與去年比起來(lái)，今年價(jià)格上漲大約40%，可見(jiàn)內情不單純。
蛋商蛋農矛盾背后的治理缺失
2月份，蛋農向媒體爆料，蛋商長(cháng)年在農歷年節向蛋農要求以低于產(chǎn)地價(jià)的價(jià)格購買(mǎi)，稱(chēng)為“紅盤(pán)價(jià)”，也是“缺蛋”的隱藏性因素。
然而，蛋商喊冤，他們直言這個(gè)產(chǎn)業(yè)都是家族生意，蛋商與蛋農往往就是一家人，并沒(méi)有剝削誰(shuí)的問(wèn)題。一般而言，家族中的長(cháng)輩是蛋農，晚輩是蛋商，晚輩哪敢欺壓長(cháng)輩?
其實(shí)，真實(shí)的故事是這樣的：飼料大漲，蛋農也想大漲產(chǎn)地價(jià)，可是蛋商公會(huì )怕影響銷(xiāo)量，因此主張慢慢漲。沒(méi)料到后來(lái)整體物價(jià)飆漲，臺灣經(jīng)濟部門(mén)為了平抑物價(jià)，宣布“蛋價(jià)凍漲”，卻缺乏有效補償方案，以致蛋商與蛋農原來(lái)“慢慢漲”的共識，反成了立即性損失。
或許因此，蛋農怨怪蛋商當初阻漲，所以向媒體爆料，控訴蛋商剝削。又或者，這是有心人士刻意將缺蛋的鍋，甩給蛋商的毒招，爆料者根本不是蛋農。
換言之，這是臺灣經(jīng)濟部門(mén)與農業(yè)部門(mén)在平抑物價(jià)時(shí)，協(xié)調工作的缺失，對蛋商與蛋農壓價(jià)，卻不對飼料業(yè)壓價(jià)，補償措施也治標不治本，沒(méi)在產(chǎn)銷(xiāo)結構里抓到重點(diǎn)予以治療，被丟雞屎，剛好而已。
此外，相關(guān)單位的缺失，絕不只在供應鏈端，在消費者端也沒(méi)做好“平抑民情”的工作。
臺灣民眾常常有反應過(guò)度的集體爭搶行為，幾年前的“衛生紙之亂”大家現在都還印象深刻，哪怕是再微小的漲價(jià)耳語(yǔ)，便能造成全臺搶購。這次也是一樣，雞蛋都還供應正常的時(shí)候，便傳出可能漲價(jià)，然后民眾一窩蜂追搶?zhuān)嵊X(jué)靈敏的批發(fā)商神速因應，連水果批發(fā)商都開(kāi)始搶蛋上架販賣(mài)，以致短期間就造成蛋價(jià)飛漲，供不應求。
也就是說(shuō)，物價(jià)上漲對臺灣而言，因為非理性搶購的現象，可能比其他地方更不好控制，這需要相關(guān)公務(wù)單位預先疏導，否則很容易失控。
民進(jìn)黨治理能力低下，政策充滿(mǎn)政治考量，都是等到東窗事發(fā)后才想辦法彌補，然后出動(dòng)“網(wǎng)軍”鎮壓民怨。要求這種執政黨事先做好防范，無(wú)異緣木求魚(yú)，“缺蛋”問(wèn)題遲遲得不到緩解，也是理所當然。
糧食危機
自去年起，臺灣物價(jià)指數就連續6個(gè)月超過(guò)2%警戒線(xiàn)，今年更是嚴峻，在全球通脹的影響下，幾無(wú)可能下修物價(jià)指數。
臺灣發(fā)展委員會(huì )負責人龔明鑫坦言，今年臺灣油價(jià)至年底將上漲30%，將推升全年消費者物價(jià)指數約0.6個(gè)百分點(diǎn)，通膨率上看2.5%，在最糟的情況下，對GDP的影響是負0.37%。
雖然這樣的數字對比全球還算溫和，不過(guò)目前是不是最糟的時(shí)刻，還遠未明朗。
在糧食的部分，臺灣地區自給率僅31.7%(美國128%，法國112%；大陸95%)，世界倒數，來(lái)自外部的影響極大，屬于最脆弱的糧食地區。早在去年11月，餐飲業(yè)齊聲大漲，就已有專(zhuān)家預告“食物通脹時(shí)代”的來(lái)臨，因為美國的通脹已先輸入臺灣，如麥當勞的大漲。
更糟的是，最大需求的糧食，幾乎完全靠進(jìn)口，例如小麥。
10年來(lái)臺灣民眾的飲食習慣，主食已從米食轉為面食，因此需要大量小麥，而俄烏沖突影響全球1/3小麥出口，等于重創(chuàng )臺灣糧食需求。這也是所謂“今日烏克蘭，明日臺灣”不當對比的關(guān)鍵之一，僅僅糧食的進(jìn)口斷供，臺灣就什么仗都不必打了。
3月，小麥期貨價(jià)格已飆漲41%，創(chuàng )60年來(lái)新高，已經(jīng)面臨“輸入性通脹”的威脅。除了小麥以外，玉米與黃豆，臺灣幾乎都仰賴(lài)進(jìn)口，考慮到糧食的季節性問(wèn)題，俄烏沖突若持續，今年缺糧恐無(wú)法避免。
由于俄烏沖突，歐洲首當其沖，糧食價(jià)格狂飆的結果，就是主要糧食生產(chǎn)國在各國搶糧的狀況下，先后實(shí)施谷物出口管制，“糧食保護主義”興起，加劇供應短缺風(fēng)險。
現在，糧食短缺的震波已從歐非大陸蔓延到臺灣，“缺蛋”就是縮影。
結語(yǔ)
臺灣警示糧食自給率過(guò)低的呼聲，喊了十幾年了，但比例始終拉不起來(lái)，主要成因是民眾飲食習慣的西化，與農產(chǎn)貿易的擴增。此外，臺灣地狹人稠，耕地面積本來(lái)就不廣，天花板在那里，即便有心也無(wú)力。更別說(shuō)，近年為種“綠電”征用農地，讓耕地更少了。
說(shuō)臺灣已浮現糧食危機，并非馬上面臨斷糧窘境，寬泛一點(diǎn)說(shuō)，這場(chǎng)危機來(lái)自于進(jìn)口糧食過(guò)于昂貴，逼迫臺灣民眾改變飲食習慣。對于已習慣食品選擇多樣性，甚至還會(huì )挑選養生食品的臺灣人而言，選擇性縮小是無(wú)法想象的。
總而言之，要我戒掉面食，馬上翻臉。(雁默)
