臺海網(wǎng)1月20日訊（海峽導報記者 沈華玲 陳婧琳/文 陸軍航/圖）昨日上午，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十四屆廈門(mén)市委員會(huì )第四次會(huì )議在廈門(mén)人民會(huì )堂開(kāi)幕。來(lái)自全市28個(gè)界別的300多名市政協(xié)委員齊聚一堂、同心同行，為廈門(mén)在中國式現代化建設中奮勇?tīng)幭葏R智聚力。
市政協(xié)主席魏克良，黨組書(shū)記張國旺，其他班子成員黃國彬、黃曉舟、黃世忠、國桂榮、黃培強、王焱、黃奮強、李欽輝、吳金喜、林重陽(yáng)、張仁葦、鐘偉東在主席臺前排就座。大會(huì )由黃曉舟主持。
崔永輝、伍斌、楊國豪、李輝躍等市領(lǐng)導，市中級人民法院、市人民檢察院、廈門(mén)海事法院主要負責人，駐廈部隊領(lǐng)導，部分省部屬駐廈單位領(lǐng)導，市政協(xié)常委，住廈全國政協(xié)委員，香港、澳門(mén)廈門(mén)聯(lián)誼總會(huì )負責人等應邀出席大會(huì )并在主席臺就座。
魏克良代表十四屆市政協(xié)常委會(huì )向大會(huì )作工作報告。魏克良表示，2024年，市政協(xié)常委會(huì )在中共廈門(mén)市委的領(lǐng)導下，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入貫徹中共中央決策部署和省委、市委工作要求，緊扣中心履職盡責，持續深化“學(xué)思想、搭平臺、善履職、強作風(fēng)”思路舉措，為廈門(mén)努力率先實(shí)現社會(huì )主義現代化作出積極貢獻。一年來(lái)，市政協(xié)深學(xué)細悟習近平總書(shū)記在福建、廈門(mén)考察時(shí)的重要講話(huà)精神，加強思想政治引領(lǐng)，攜手奮進(jìn)新征程；深刻把握全面深化改革是推進(jìn)中國式現代化的根本動(dòng)力，竭智盡力建言資政，同心建功新時(shí)代；貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，大力發(fā)展協(xié)商民主，奮力譜寫(xiě)新篇章。一年來(lái)，市政協(xié)創(chuàng )新協(xié)商方式、豐富協(xié)商實(shí)踐，全年開(kāi)展協(xié)商議政58場(chǎng)，開(kāi)展民主監督、視察調研300余場(chǎng)，形成調研報告70篇，辦結提案498件，遴選并督辦重點(diǎn)提案10件，協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展更加有力有效。
此外，發(fā)揮政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度的重要政治形式和組織形式作用，為各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體在政協(xié)參政議政提供廣闊舞臺。一年來(lái)，黨派團體提交集體提案205件，提交調研報告、專(zhuān)題協(xié)商發(fā)言211篇，反映社情民意信息2170條，許多意見(jiàn)建議得到重視采納，為廈門(mén)改革發(fā)展注入新動(dòng)能。一年來(lái)，各級各界委員聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展為民活動(dòng)600余場(chǎng)，協(xié)助解決群眾實(shí)際問(wèn)題超400件，收集微建議500余條，服務(wù)群眾超2萬(wàn)人次，做到群眾有期盼、政協(xié)有行動(dòng)、委員有擔當。
魏克良強調，2025年，市政協(xié)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在福建、廈門(mén)考察時(shí)的重要講話(huà)精神，在中共廈門(mén)市委的領(lǐng)導下，錨定新定位、勇?lián)率姑浞职l(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，深入踐行全過(guò)程人民民主，為中國式現代化探索試驗、探路先行作出新貢獻。市政協(xié)要堅持黨的全面領(lǐng)導，在加強思想政治引領(lǐng)上實(shí)現新提升；聚焦發(fā)展首要任務(wù)，在圍繞中心服務(wù)大局上作出新貢獻；踐行為民履職理念，在提高人民生活品質(zhì)上彰顯新?lián)敚煌卣箞F結聯(lián)誼格局，在凝聚人心匯聚力量上展現新作為；推進(jìn)協(xié)商民主建設，在提升專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構效能上取得新進(jìn)展。
受十四屆市政協(xié)常委會(huì )委托，市政協(xié)副主席黃國彬向大會(huì )作提案工作情況報告。十四屆三次會(huì )議以來(lái)，共提交提案659件，經(jīng)審查立案498件，全部提案按期辦結，所提建議采納率97%，滿(mǎn)意率100%。這些提案，聚焦黨政中心、飽含為民情懷，心系萬(wàn)家燈火、情牽柴米油鹽，凝結著(zhù)政協(xié)委員的心血和智慧，承載著(zhù)廣大群眾的愿望與期盼。其中，圍繞高質(zhì)量發(fā)展集思廣益，139件提案助力加快建設現代化經(jīng)濟體系；圍繞城鄉建設獻計獻策，73件提案助力提升城市發(fā)展能級和綜合競爭力；圍繞增進(jìn)民生福祉參政議政，177件提案助力市域社會(huì )治理現代化；圍繞增強文化自信自強集聚智慧，75件提案助力文化強市建設；圍繞生態(tài)文明建設群策群力，34件提案助力美麗廈門(mén)顏值更高立足城市魅力。
大會(huì )還表?yè)P了2024年度先進(jìn)界別活動(dòng)小組、優(yōu)秀提案和優(yōu)秀提案承辦單位、優(yōu)秀市政協(xié)委員。
市政協(xié)委員湯雅玲：
在鼓浪嶼建“音樂(lè )療養基地”
當你老了，頭發(fā)白了，你想要過(guò)什么樣的老年生活？
截至2023年底，廈門(mén)老年人口占比已達14.13%，標志著(zhù)廈門(mén)進(jìn)入中度老齡化社會(huì )。廈門(mén)具備發(fā)展文旅康養融合型養老服務(wù)體系的天然優(yōu)勢，但當前產(chǎn)業(yè)仍面臨文旅資源整合不足、社區養老設施覆蓋率低、個(gè)性化服務(wù)項目缺失、專(zhuān)業(yè)人才尤其高級管理人才短缺，以及政策支持體系不完善等挑戰。
為突破瓶頸，推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉型，建議借鑒廈門(mén)“社區助老員”制度的成功經(jīng)驗，建議建立“15分鐘文旅康養服務(wù)圈”，在每個(gè)社區設立“文化養老驛站”，整合文化活動(dòng)、健康服務(wù)、旅游體驗等功能。創(chuàng )新“1+3”智慧養老服務(wù)模式，通過(guò)線(xiàn)上下單、線(xiàn)下服務(wù)的方式，為老年人提供精準化、個(gè)性化的文旅康養服務(wù)。
充分利用廈門(mén)獨特的環(huán)境和文化資源，湯雅玲建議可進(jìn)一步深化文旅康養融合。
例如，在鼓浪嶼建設“音樂(lè )療養基地”，結合鋼琴博物館資源，開(kāi)發(fā)音樂(lè )治療康養項目；廈門(mén)園林植物園可開(kāi)發(fā)以園藝療法為特色的康養項目，結合中醫養生理念，打造“綠色康養基地”；充分利用溫泉資源，建設“溫泉康養度假村”，融合中醫理療和溫泉養生；依托海岸線(xiàn)風(fēng)貌，構建“水上運動(dòng)圈”，開(kāi)發(fā)適合老年人的海上運動(dòng)休閑項目，如海上太極、浮力訓練等。
還可充分利用廈門(mén)國際郵輪母港的優(yōu)勢，優(yōu)化提升廈門(mén)國際郵輪中心和“海上世界”綜合體項目，支持開(kāi)發(fā)更多常態(tài)化國際郵輪航線(xiàn)。如“海上康養之旅”，將廈門(mén)作為起始港，途經(jīng)臺灣地區和日本、韓國等地，在航程中提供中醫理療、太極教學(xué)、健康講座等康養服務(wù)。
市政協(xié)委員李玲：
增加門(mén)診預交金線(xiàn)上退費渠道
今年1月1日，國家衛健委發(fā)布了《2025年全系統為民服務(wù)八件實(shí)事》，其中明確提出要取消門(mén)診預交金。門(mén)診預交金，是指方便就診者就診結算，預先存入其預交金賬戶(hù)，用于支付診療費用的資金。門(mén)診預交金制度原設計初衷是為了方便就診者快速完成診療費用支付，減少現場(chǎng)繳費等待時(shí)間。
在往常就診時(shí)，市民的賬戶(hù)上是有沉淀了一些門(mén)診預交金的余額，如今，門(mén)診預交金可以申請退款，但是一方面，公眾對政策的知曉率不高，許多患者并不清楚自己可以申請退還預交金。另一方面，退費渠道單一，目前僅限于線(xiàn)下醫院窗口辦理，這不僅增加了患者的往返次數，也可能加劇醫院窗口的工作壓力。
為有效解決上述問(wèn)題，建議相關(guān)部門(mén)能增加門(mén)診預交金的線(xiàn)上退費渠道，提升退費便利性；或在各大醫院的自助服務(wù)機器上增加自助退還預交金的功能。同時(shí)，加強宣傳與指導，通過(guò)醫院公告、官方網(wǎng)站、社交媒體等多種渠道，加大宣傳力度，提高公眾知曉率。
市政協(xié)委員唐立娜：
借助AI打造全流程排澇信息管理平臺
近年來(lái)，廈門(mén)市不斷強化城市排水防澇設施的建設與管理，在應對短時(shí)強降雨方面取得了一定成效。然而，在全球氣候變化與城市化進(jìn)程疊加的雙重影響下，極端氣候引發(fā)的暴雨內澇災害致使局部區域仍存在積水內澇問(wèn)題。
目前，廈門(mén)市排水防澇工作存在災害精細化預警管理機制不完善等問(wèn)題。建議構建全流程排澇工作信息管理平臺，借助城市現有監控系統和AI、大數據等技術(shù)，打造全流程的排澇工作信息管理平臺，實(shí)現暴雨內澇風(fēng)險的快速預測與防控。
同時(shí)，建議完善管網(wǎng)建設與管理，開(kāi)展動(dòng)態(tài)風(fēng)險評估；完善排水防澇規劃體系，并建立特色排水防澇工作評價(jià)體系。
市政協(xié)委員鐘文氣：
拓寬五緣灣環(huán)島干道輔路
隨著(zhù)廈門(mén)湖里東部片區開(kāi)發(fā)速度的加快，五緣灣正逐漸成為高密度人口居住區。五緣灣地鐵站到鐘宅地鐵站這部分的環(huán)島干道輔路以及人行道慢行系統，由于長(cháng)時(shí)間負荷使用，現已存在不同程度的老化破損及人行道下沉、寬度狹窄等問(wèn)題，通行空間難以滿(mǎn)足周邊密集人群的出行需要。
慢行系統作為城市交通環(huán)境的綜合體，發(fā)揮的交通作用十分關(guān)鍵，不僅如此，舒適安全的慢行系統也會(huì )讓城市生活更加宜居宜業(yè)。因此，環(huán)島干道（五緣灣地鐵站到鐘宅地鐵站）兩側慢行系統改造工程十分必要。
建議拓寬人行道路面，將人行道較窄路段的綠籬退綠硬化，提供寬敞舒適的慢行系統；在破損或下沉的人行道路面重新鋪設透水磚，重新修復，以提升市民群眾的出行體驗。導報記者陳婧琳沈華玲錢(qián)玲玲
