臺海網(wǎng)11月20日訊 臺灣“陸委會(huì )”的《臺商張老師月刊》負責人陳明璋今天說(shuō),大陸對臺商、外商取消超國民待遇,從過(guò)去“招商引資”政策,轉變成“挑商選資”的政策,他建議大陸應開(kāi)放市場(chǎng)準入,讓臺商深入經(jīng)營(yíng)大陸內銷(xiāo)。
新華社文章指出,今年是境外企業(yè)在大陸投資經(jīng)營(yíng)的新元年。過(guò)去近30年用“市場(chǎng)換技術(shù)”而給予境外企業(yè)“超國民待遇”的時(shí)代正式終結。
臺灣“中央社”報道,對此,臺北經(jīng)營(yíng)管理研究院長(cháng)陳明璋告訴中央社說(shuō),早些年大陸投資環(huán)境普遍不好,大陸政府對外商、臺商給予優(yōu)惠政策和獎勵政策。
他說(shuō),現在大陸的投資環(huán)境逐漸改善,越來(lái)越不需要外來(lái)資金,過(guò)去的兩稅合一、三免兩減半等優(yōu)惠政策多已取消,除非有個(gè)別案例。
陳明璋說(shuō),以前大陸是采取招商引資的政策,現在則是“挑商選資”,挑選特定企業(yè),像是高科技產(chǎn)業(yè)、新能源、新型醫藥等,大陸還是會(huì )給予優(yōu)惠政策吸引企業(yè)投資。
他說(shuō),現在大陸逐漸把外商、臺商當成是大陸內部的企業(yè),要求這些企業(yè)也要像大陸企業(yè)一樣,盡社會(huì )責任。他認為,這樣大陸政府應該對臺、外商和陸企一視同仁,避免大陸本地保護主義侵害臺商的投資權益。
陳明璋說(shuō),大陸也應該要開(kāi)放市場(chǎng)準入,讓臺商、外商能深入參予大陸內需市場(chǎng),他舉例,大陸實(shí)施家電下鄉、汽車(chē)下鄉等政策,多是讓公營(yíng)企業(yè)優(yōu)先參予,外商、臺商的機會(huì )較少。
中國12月將開(kāi)始針對在大陸外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個(gè)人,征收城市維護建設稅和教育費附加。這意味著(zhù)中國境內所有內外資企業(yè)統一全部稅制,外資享受“超國民待遇”時(shí)代正式終結,一視同仁的市場(chǎng)環(huán)境,將讓大陸內外資企業(yè)在同一平臺上展開(kāi)公平競爭。
在大陸改革開(kāi)放初期1980年代,中國面臨外匯和技術(shù)的“雙缺口”。一些開(kāi)發(fā)中國家的經(jīng)驗是借外債,中國采取的措施是吸引外國直接投資。
當時(shí)中國市場(chǎng)經(jīng)濟體制不完善,外資企業(yè)投資難度較大,會(huì )產(chǎn)生一些附加的制度性成本,中國為境外投資者提供以稅收減免為代表的“超國民待遇”政策保障。