綜合臺媒報道，臺陸委會(huì )主委邱垂正18日受訪(fǎng)時(shí)宣稱(chēng)，因臺灣民眾在大陸申領(lǐng)居住證、身份證、定居證案例越來(lái)越多，故臺陸委會(huì )正重新檢視相關(guān)罰則，并邀請學(xué)者專(zhuān)家與社會(huì )各界溝通，盤(pán)點(diǎn)“兩岸人民關(guān)系條例”所謂“修法”工作，并要努力列為臺立法機構新會(huì )期優(yōu)先“法案”。
2018年9月1日起，為便利港澳臺居民在內地（大陸）工作、學(xué)習、生活，保障港澳臺居民合法權益，根據《居住證暫行條例》的有關(guān)規定，《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》開(kāi)始實(shí)施。港澳臺居民在內地（大陸）居住半年以上，符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，根據本人意愿，可以依照《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》的規定申請領(lǐng)取居住證。
該消息宣布后，臺陸委會(huì )就稱(chēng)這是“統戰”措施的一環(huán)，建議申報登記制度，并將就申領(lǐng)者任重要職位采取必要適當的管制措施等。時(shí)任臺陸委會(huì )主委的陳明通曾在臺立法機構表示，將“修法”限制領(lǐng)取大陸居住證的臺灣民眾部分權利，同時(shí)需負申報義務(wù)，如逾期申報，擬罰1萬(wàn)至5萬(wàn)元新臺幣。后因申報登記的做法引起議論，故未實(shí)施。
國臺辦曾針對此事回應，臺灣居民居住證是應廣大臺胞的需求來(lái)制發(fā)的，是一項便利臺灣同胞來(lái)大陸，在大陸學(xué)習生活工作的措施，不涉及臺灣居民政治權利和義務(wù)的調整。國臺辦也批評，民進(jìn)黨當局一直無(wú)視廣大臺灣同胞的切身利益和實(shí)際的需求，不斷地加碼出臺所謂的反制措施，現在進(jìn)一步限制他們的政治權利，這樣的做法是在損害兩岸同胞的經(jīng)濟利益的基礎上，對臺灣同胞政治權益的進(jìn)一步損害。這樣的做法是不得人心的。
