2019年是兩岸關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵年,也是民進(jìn)黨當局為“迎戰”2020“大選”,瘋狂“走穴”、不惜冒險的一年;這一年也是中美沖突不斷升級,美國對華政策出爾反爾,不嚴肅性達于極點(diǎn)的一年。其中,美國對臺政策追求利益多元化的特征越來(lái)越突出,美國軍售政策朝進(jìn)一步引發(fā)中美沖突、破壞海峽和平方向的傾斜。與此同時(shí),美國對臺政策的自相矛盾也越來(lái)越突出。
一、武器售臺,侵犯中國國家主權
近期,特朗普政府為在臺灣問(wèn)題上追求利益多元化,加快了武器售臺的步伐,其突出做法,就是將武器售臺,與臺灣“大選”連接,同時(shí)加禍于中國大陸“干涉臺灣選舉”,將侵犯中國國家主權的行為,強詞奪理地解釋為美國對外政策目標的“正確選擇”。這是企圖以臺灣海峽的和平與安全,作為加劇中美沖突的“籌碼”。
美國對外出售武器的政策由來(lái)已久。這是美國在國際政治中,一種維護美國利益的外交行為,是美國政府執行外交政策時(shí)長(cháng)久不衰的“有效工具”。美國霸道地宣稱(chēng),其對外軍售政策的目標之一,就是實(shí)現“對接受軍售一方的政治傾向產(chǎn)生影響”。美國國會(huì )公開(kāi)承認,軍售政策產(chǎn)生的效果是:“避免戰爭或者沖突發(fā)生時(shí),形勢朝不利于美國的方向發(fā)展”(見(jiàn)美國國會(huì )多項軍售報告,美國政府官員的國會(huì )聽(tīng)證證詞等)。歷史上,美國從來(lái)不掩飾“通過(guò)武器轉讓等多種重要方式,對美國國家利益做出重要貢獻”,歷來(lái)將侵害他國國家主權的行為,“定義”為符合美國對外政策目標的“正確選擇”。美國對臺灣出售武器也是建立在這一所謂的“理論基礎”之上。
根據這樣的“軍售原則”,特朗普政府的對臺政策主張:臺灣是“美國亞太戰略的一部分”,臺灣“應與美國共享價(jià)值并為自由開(kāi)放貢獻一己之力”,“美臺應加強軍事合作”,“臺灣應投資自我防衛能力,落實(shí)整體防衛構想,應對重大安全威脅”。特朗普政府的防務(wù)官員甚至公開(kāi)表示,美國“可以通過(guò)美臺安全伙伴關(guān)系的堅實(shí),影響2020年臺灣‘大選’”。
在叫囂這套“武器售臺理論”的同時(shí),特朗普政府還顛倒黑白,一方面“鼓勵”臺灣大肆采購美國武器,一方面“指控”說(shuō):“美方預估中方將干預臺灣2020選舉,美方將會(huì )直接協(xié)助臺灣以強化應對能力”(見(jiàn)今年6月美國國防部亞太事務(wù)助理部長(cháng)薛瑞福回答記者問(wèn):美國對臺軍售是否有時(shí)間表)。其要在臺灣海峽興風(fēng)作浪之心,躍然紙上。
二、對美國軍售政策的堅決回擊
自民進(jìn)黨執政以來(lái),特朗普政府的對臺政策加強了對“臺獨”分裂勢力的支持。今年以來(lái),特朗普政府的軍售政策明顯加大了對臺灣“大選”的影響,這是為了進(jìn)一步控制島內政治格局,實(shí)現所謂利益多元化。
中國政府對美國多年惡跡不改的軍售政策,進(jìn)行了堅決有力的回擊,表示:中方歷來(lái)不介入臺灣地區選舉,也反對任何外來(lái)勢力介入臺灣地區選舉,更反對任何載贓抹黑大陸的言行,告誡美國方面“應該自我檢討”。針對美國最終在蔡英文“出訪(fǎng)”加勒比、“過(guò)境”美國之際,宣布對臺灣出售武器,中國政府宣布,美國政府向臺灣出售22.2億美元武器,直接違反中美三個(gè)聯(lián)合公報,對中國主權構成挑戰;中國將對向臺灣出售武器的美國企業(yè)實(shí)施制裁。此宣布在美國軍工企業(yè)界引起巨大反響。
中國政府在剛發(fā)布的《新時(shí)代的中國國防》白皮書(shū)中,還首度直接點(diǎn)名民進(jìn)黨當局頑固堅持“臺獨”分裂立場(chǎng),一針見(jiàn)血地指出“‘臺獨’分裂勢力及其活動(dòng)始終是臺海和平的最大現實(shí)威脅”。點(diǎn)出美國所謂“保持亞太地區平衡”的戰略目標,無(wú)非是利用民進(jìn)黨“臺獨”分裂勢力,在臺灣海峽滋事,破壞海峽的和平與安定。