美國重申“一個(gè)中國”政策未變,又說(shuō)會(huì )履行“臺灣關(guān)系法”對臺承諾。臺灣政治大學(xué)法律系副教授、馬英九基金會(huì )董事廖元豪接受香港中評社訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示,“臺灣關(guān)系法”最大功能就是不要把臺灣定位清楚,美國把臺灣當棋子、籌碼運用,但不會(huì )去踩一中紅線(xiàn),也不讓臺灣踩紅線(xiàn)。
廖元豪指出,美國的“臺灣關(guān)系法”最大的功能就是不要把臺灣定位清楚,才會(huì )讓美國有很大的想象空間應付對華關(guān)系。拜登當然知道不能逾越“臺灣關(guān)系法”與一中框架,所以他不會(huì )去踩紅線(xiàn),這從9月10日拜登主動(dòng)致電中方領(lǐng)導人就可看出,拜登想要求得一個(gè)緩沖的空間,而目前他仍處在調適期。
廖元豪說(shuō),拜登為展現不怕中國的態(tài)度,臺灣就變成美國的棋子、籌碼,一方面透過(guò)臺灣刺激中國大陸,展示兩岸之間由美國說(shuō)了算,另一方面也在告訴臺灣想做什么只有美國說(shuō)了算,這也是為何“國安會(huì )”秘書(shū)長(cháng)顧立雄、“外長(cháng)”吳釗燮日前赴美晤談,回來(lái)卻低調不語(yǔ),因為沒(méi)有得到進(jìn)展。
對于美國對臺承諾,廖元豪認為,美國對臺灣不是信用承諾的問(wèn)題,而是美國認為如果一下子把臺灣丟回給中國大陸,就沒(méi)棋子、籌碼可玩了,所以這是美國不會(huì )變的策略,只是拜登比特朗普運做的還要細致一些。
英國《金融時(shí)報》日前報道美國正慎重考慮將臺灣駐美機構“駐美國臺北經(jīng)濟文化代表處”更名為“臺灣代表處”,未獲美國官方證實(shí)。
廖元豪指出,純粹從法律及名稱(chēng)來(lái)看,“駐美代表處”改名稱(chēng)與現狀相較,并沒(méi)有太大的差別,這從兩個(gè)方面來(lái)看,一是“駐美國臺北經(jīng)濟文化代表處”的法源依據是美國的“臺灣關(guān)系法”,雖然有一點(diǎn)準大使館的功能,但又不叫“大使館”,所以不管改不改名,性質(zhì)都一樣。
廖元豪分析,二是臺灣駐美機構雖稱(chēng)為經(jīng)濟文化代表處,但也發(fā)“簽證”、“護照”,多年運作的現狀就是如此,所以不管改什么名,即便改叫“臺灣”代表處也不會(huì )改變現狀。
針對臺灣當局駐美機構改名傳聞,中國外交部發(fā)言人趙立堅日前指出,臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問(wèn)題,一個(gè)中國原則是中美關(guān)系的政治基礎。美方在《中美建交公報》中明確承諾,美國人民將同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。9月10日,中美元首通話(huà)時(shí),拜登總統表示,美方從來(lái)無(wú)意改變一個(gè)中國政策,中方已就上述媒體報道的有關(guān)動(dòng)向向美方提出嚴正交涉。
趙立堅表示,美方應恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報規定,以實(shí)際行動(dòng)履行美方有關(guān)承諾,停止任何形式的美臺官方往來(lái)和提升實(shí)質(zhì)關(guān)系,包括不得將臺灣駐美經(jīng)文處更名為“臺灣代表處”,停止向臺獨分裂勢力發(fā)出錯誤信號。美方應慎重處理涉臺問(wèn)題,以免嚴重損害中美關(guān)系和臺海的和平穩定。
國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮也表示,臺灣是中國的一部分,我們堅決反對中國臺灣地區同我建交國發(fā)展任何形式的官方關(guān)系或互設官方機構。民進(jìn)黨當局無(wú)論怎樣玩弄花招搞“臺獨”,都注定失敗。